本報(bào)記者 歐陽(yáng)春香

《2017年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》近日發(fā)布，首次創(chuàng)新性地引入了月度雙邊協(xié)商交易模式，并公布了競(jìng)爭(zhēng)性電廠名單。

山東省也發(fā)布了關(guān)于做好2017年全省電力市場(chǎng)建設(shè)工作的通知，提出2017年全省市場(chǎng)交易總電量不低于1000億千瓦時(shí)（用戶側(cè)），并一次性公示了285家受理注冊(cè)的售電公司。

隨著各地電力市場(chǎng)化改革加速推進(jìn)，2016年全國(guó)市場(chǎng)化交易電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的19%。2017年，新電改試點(diǎn)范圍將繼續(xù)擴(kuò)大，發(fā)用電計(jì)劃將進(jìn)一步縮小云南售電交易中心，市場(chǎng)化電量有望提高至全社會(huì)用電量的30%-50%。

云南增加月度雙邊交易

云南省將售電主體分為優(yōu)先電廠和市場(chǎng)化電廠。優(yōu)先電廠是非競(jìng)爭(zhēng)性售電主體，暫不參與市場(chǎng)化交易；市場(chǎng)化電廠則按上述方案參與市場(chǎng)化交易和結(jié)算。參與交易的市場(chǎng)化發(fā)電量是指市場(chǎng)化電廠優(yōu)先發(fā)電量之外的所有發(fā)電量，通過(guò)市場(chǎng)化方式進(jìn)行交易、結(jié)算。

方案明確，購(gòu)電主體分為競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)電主體和非競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)電主體。競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)電主體是指符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件且在電力交易中心注冊(cè)成功的用戶和售電公司，按本方案參與市場(chǎng)化交易和結(jié)算。

方案提出，符合準(zhǔn)入條件用戶一旦進(jìn)入電力市場(chǎng)，三個(gè)月內(nèi)不能退出市場(chǎng)云南售電交易中心，可采用自行申報(bào)、供電單位代報(bào)、售電公司代理購(gòu)電等方式參與市場(chǎng)化交易。凡是有交易成交記錄的用戶（包括售電公司代理用戶）的用電量均按市場(chǎng)機(jī)制定價(jià)，不再執(zhí)行目錄電價(jià)。

電網(wǎng)相關(guān)人士認(rèn)為，相對(duì)于2016年的方案，云南省2017年的方案增加了月度雙邊交易。方案明確，月度交易采用雙邊協(xié)商、集中撮合、掛牌等方式進(jìn)行。云南2016年的交易品種涵蓋了目前國(guó)內(nèi)所有的年度雙邊、月度集中競(jìng)價(jià)、日前交易；而2017年的月度雙邊交易，讓市場(chǎng)買賣雙方直接對(duì)話，更加回歸了電力產(chǎn)品市場(chǎng)化交易的本質(zhì)。

此外，方案設(shè)置了申報(bào)最低限價(jià)和最高限價(jià)，最低限價(jià)暫定為0.13元/千瓦時(shí)，最高限價(jià)暫定為0.42元/千瓦時(shí)。最低限價(jià)相比2016年每度提高了3分/千瓦時(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，2016年云南全年共有3757家企業(yè)參與了交易，較2015年增長(zhǎng)2.6倍，累計(jì)成交電量590億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)84.4%，占全省大工業(yè)用電量的85.4%，占全部用電量的53.8%。

山東電力市場(chǎng)化步伐加快

山東省電力市場(chǎng)化改革的步伐也在加快。

山東省日前下發(fā)2017年全省電力市場(chǎng)建設(shè)工作的通知提出，2017年全省市場(chǎng)交易總電量不低于1000億千瓦時(shí)（用戶側(cè)）。年初暫安排省內(nèi)交易660億千瓦時(shí)，跨省區(qū)交易220億千瓦時(shí)。

建立跨省區(qū)交易用戶余缺電量考核機(jī)制，逐步形成用戶全電量參與交易、余缺電量考核、發(fā)用協(xié)同聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制。

通知明確，2017年，山東省將引入售電公司進(jìn)入市場(chǎng)參與交易。參與交易的電力用戶可直接與發(fā)電企業(yè)交易，也可選擇售電公司代理參與交易。3月15日，山東省一次性公示了285家受理注冊(cè)的售電公司。

同時(shí)，6月份啟動(dòng)月度競(jìng)價(jià)，山東電力交易中心將于5月20日前發(fā)布6月份競(jìng)價(jià)公告，確定交易時(shí)間并組織開(kāi)展月度競(jìng)價(jià)。后續(xù)月份月度競(jìng)價(jià)交易組織參照此方式執(zhí)行。

下一步，山東省將加快完善市場(chǎng)交易規(guī)則，鼓勵(lì)引導(dǎo)售電公司進(jìn)入市場(chǎng)參與省內(nèi)交易，同時(shí)與北京電力交易中心加強(qiáng)溝通銜接，積極推動(dòng)售電公司參與跨省區(qū)交易，穩(wěn)妥推進(jìn)電力中長(zhǎng)期交易。