近期，坊間流傳了一份，山東省關(guān)于征求完善峰谷電價(jià)政策的函。

9月29日，山東省發(fā)改委發(fā)函，要求根據(jù)國(guó)家工作部署，結(jié)合電力現(xiàn)貨市場(chǎng)形成的時(shí)段供需關(guān)系，調(diào)整峰谷分時(shí)政策。山東省繼2019年9月第一次現(xiàn)貨試結(jié)算，通過(guò)取消市場(chǎng)化用戶在現(xiàn)貨運(yùn)行期間的輸電峰谷分時(shí)價(jià)格后，再次對(duì)峰谷分時(shí)電價(jià)的政策合理性進(jìn)行探討。

函中要求，國(guó)網(wǎng)山東公司提供自2017年起的系統(tǒng)負(fù)荷曲線變化情況、系統(tǒng)最大負(fù)荷、峰谷差和負(fù)荷率變化情況。各時(shí)段電量比列變化情況、加權(quán)平均電價(jià)變動(dòng)情況、電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行峰谷（含尖峰）電價(jià)部分的收入變化情況，現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行價(jià)格曲線等，林林總總七、八項(xiàng)。詳實(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，是政策出臺(tái)合理性的必要準(zhǔn)備。

山東的峰谷分時(shí)電價(jià)究竟會(huì)調(diào)整什么情況，似乎即將進(jìn)入揭曉的階段了。筆者就自己了解的情況，進(jìn)行一些電價(jià)政策變動(dòng)的預(yù)計(jì)，是否實(shí)現(xiàn)，姑妄聽之吧。

先上兩幅圖。

圖一 山東銷售峰谷電價(jià) 

圖二 光伏出力

兩張圖對(duì)比看一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，光伏出力大發(fā)的時(shí)段，正好是山東銷售電價(jià)規(guī)定的早高峰時(shí)段。而光伏降低的時(shí)段，正好是進(jìn)入了山東的電價(jià)晚高峰。

山東作為擁有1801萬(wàn)千瓦光伏裝機(jī)第一大省，其實(shí)集中式光伏只有739萬(wàn)千瓦，占比僅41.03%。分布式光伏反而成了主力。分布式光伏從2016年底落戶山東，僅不到四年時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了從零到千萬(wàn)千瓦等級(jí)的跨越。

價(jià)格既可以抑制需求，也可以激發(fā)供應(yīng)。這在山東分布式光伏發(fā)展的歷史上，可見一斑。隨著光伏板價(jià)格的逐步走低，效率上升。集中式光伏的補(bǔ)貼逐年減少且不到位，分布式光伏的收益反而比較明顯。以山東的峰段電價(jià)看，其峰段銷售電價(jià)，是燃煤標(biāo)桿電價(jià)的2.3倍，分布式光伏自發(fā)自用替代峰段的情況下，目前的收益是非常可觀的。分布式光伏裝機(jī)的大量接入，甚至出現(xiàn)了不要補(bǔ)貼也愿意接入的分布式光伏，與銷售電價(jià)的價(jià)格沒(méi)有隨著技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的電源變化而調(diào)整，有一定關(guān)系。

由于大量光伏接入后，還帶來(lái)另外一個(gè)問(wèn)題，就是晚高峰電價(jià)的合理性問(wèn)題。大量光伏在16時(shí)至17時(shí)斷崖式降低輸出能量，疊加負(fù)荷需求上升，極其考驗(yàn)火電機(jī)組的爬坡能力，導(dǎo)致電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力不足。

價(jià)格可以抑制需求。這個(gè)道理應(yīng)用在這里，就應(yīng)該繼續(xù)提高晚峰的電價(jià)。

山東的低谷銷售電價(jià)，是低于燃煤機(jī)組的標(biāo)桿電價(jià)的，也就是說(shuō)，夜里銷售谷電，電網(wǎng)是個(gè)賠本買賣，需要峰電補(bǔ)貼谷電。低谷銷售電價(jià)低于燃煤機(jī)組上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，也是谷電在現(xiàn)貨中退市的重要原因。基于與現(xiàn)貨政策接軌的考慮，必然會(huì)出現(xiàn)提升低谷電價(jià)的操作。另外，隨著早高峰的電價(jià)調(diào)整，必然會(huì)有一批避峰用戶，要回到白天生產(chǎn)，這也讓谷段設(shè)置的作用下降了。

綜上所述，山東的峰谷分時(shí)電價(jià)的改革方向就是：提低谷電價(jià)，削早峰電價(jià)，提晚峰定價(jià)。

最后，用一個(gè)擬合的電價(jià)曲線作為結(jié)尾，游戲之作，不能當(dāng)真。

圖三 可能出現(xiàn)的銷售電價(jià)調(diào)整