今日上午，南方能源監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委、廣東省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于征求南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)系列規(guī)則意見的通知》。此為新電改來首個(gè)面世的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則。

《規(guī)則》形成了“1+8”模式的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則體系。“1”是指《廣東電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則》，共19章231條，是整個(gè)市場(chǎng)規(guī)則體系的基礎(chǔ)，是相關(guān)實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)。“8”是指以基本規(guī)則為基礎(chǔ)，對(duì)中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨電能量交易、調(diào)頻市場(chǎng)交易、市場(chǎng)結(jié)算、信息披露、市場(chǎng)準(zhǔn)入退出管理和信用管理等8個(gè)方面制定的實(shí)施細(xì)則。

知能認(rèn)為，規(guī)則中最值得注意的是，凸顯了市場(chǎng)管理委員會(huì)的作用，體現(xiàn)了決策的民主。

在價(jià)格機(jī)制方面，

第三十四條 [市場(chǎng)限價(jià)]綜合考慮發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)用 戶電價(jià)承受能力等因素，設(shè)置市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格上下限以及市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格上下限，由市場(chǎng)管理委員會(huì)提出建議，經(jīng)能源監(jiān)管 機(jī)構(gòu)和政府部門同意后執(zhí)行。

第三十五條 [電源側(cè)交叉補(bǔ)貼]現(xiàn)行政府定價(jià)相比燃煤機(jī) 組標(biāo)桿電價(jià)高出一定范圍的 B 類機(jī)組(如水煤漿機(jī)組、煤矸 石機(jī)組、高成本燃?xì)鈾C(jī)組等)，根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市場(chǎng)化用戶分?jǐn)?。具體的補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼機(jī)組范圍、 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等由市場(chǎng)管理委員會(huì)提出建議，經(jīng)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門同意后執(zhí)行，并可根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行、能源結(jié)構(gòu)變化等 情況進(jìn)行調(diào)整。

在市場(chǎng)力檢測(cè)方面，

第一百一十四條 [行為測(cè)試]對(duì)比發(fā)電機(jī)組電能量報(bào)價(jià)與市場(chǎng)力檢測(cè)參考價(jià)格，當(dāng)發(fā)電機(jī)組電能量報(bào)價(jià)小于等于市 場(chǎng)力檢測(cè)參考價(jià)格時(shí)，該發(fā)電機(jī)組被認(rèn)定通過行為測(cè)試;當(dāng) 發(fā)電機(jī)組電能量報(bào)價(jià)大于或等于市場(chǎng)力檢測(cè)參考價(jià)格時(shí)，該發(fā)電機(jī)組被認(rèn)定不通過行為測(cè)試。發(fā)電機(jī)組的市場(chǎng)力檢測(cè)參考價(jià)格由市場(chǎng)管理委員會(huì)提出建議，經(jīng)政府主管部門和能源 監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后執(zhí)行。

第一百一十五條 [影響測(cè)試]以發(fā)電機(jī)組的市場(chǎng)力檢測(cè)參考價(jià)格代替其電能量報(bào)價(jià)，通過系統(tǒng)出清計(jì)算其收益浮動(dòng)， 當(dāng)收益浮動(dòng)超過事先設(shè)定的限值后，該發(fā)電機(jī)組被認(rèn)定不通 過影響測(cè)試。收益浮動(dòng)限值由市場(chǎng)管理委員會(huì)提出建議，經(jīng) 政府主管部門和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后執(zhí)行。

從以上規(guī)則可以看出，市場(chǎng)管理委員會(huì)將在廣東電力市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制中發(fā)揮極具影響力的作用，而能源主管部門、調(diào)度交易機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)管理委員會(huì)如何制定相應(yīng)的利益相關(guān)方流程，確保公平公正透明，則需要下一步重點(diǎn)探討。