在今年兩會宣布新一輪電價下調政策之后，各省陸續出臺針對一般工商業用戶的具體降價辦法。從已有的調整辦法看，政府征費和稅費的減免占了較大比例，故發電企業不是直接的利益受損方。國家的目標是年內將一般工商業電價降低10%，屆時更大范圍的影響將逐步顯現。

電費變化：2018年上半年期間，共有25個省級電網區域響應國家的要求，相繼出臺了電價下調政策，當中也包括部分僅調整了一般工商業計費辦法的省份。

交叉補貼：中國歷來存在電費交叉補貼的現象，即工商業用戶承擔了較高電價，而居民和農業用戶承擔了較低的電價。隨著電力市場化改革的深入，交叉補貼問題有可能逐步被改變，監管部門希望逐步在補貼程度上予以調整(但此輪電價調整沒有涉及居民用戶)。

發電企業：雖然用戶側的電費發生了變化，但截至2018年中，發電側的標桿上網電價(在絕大多數省份)并未通過明文予以調整;本輪電費下調的來源主要是各項基金附加費的減征、輸配電價和增值稅的下調等。

電力交易：盡管如此，發電企業仍需要關注由越發廣泛的電力市場化交易所帶來的電價空間壓縮。有些省份已開始大幅削減發電計劃的比例，并強制非計劃的電量參與市場化交易、不再坐享確定的電網收購價。目前為止的電力市場化交易，通常伴隨著電價的降低。在這種情況下，加之去年以來煤炭和天然氣價格的上漲，國內發電企業今年仍將面對一定的利潤壓力。

一組數據

102億美元

中國自從2018年初以來通過多途徑下調電價的金額規模

-10%

中國向一般工商業用戶承諾的電價下調目標

-39%

國內五大發電集團上一年度的加權平均虧損幅度