今年以來，我省根據國家的統一部署，繼續降低一般工商業電價，清理規范涉電收費，更大力度減輕企業用能成本，推動實體經濟企業發展。現將有關情況通報如下：

一、兩次降低一般工商業電價，年可減少一般工商業用戶電費支出45.5億元

根據國家發改委《關于降低一般工商業電價有關事項的通知》和《關于電力行業增值稅稅率調整相應降低一般工商業電價的通知》要求，經省政府同意，我局先后兩次下調一般工商業電價。4月1日起，降低“一般工商業及其它”用電類別電價每千瓦時2.29分;5月1日起，降低“一般工商業及其它”用電類別電價每千瓦時1.97分。兩次降價合計已降低一般工商業目錄電價每千瓦時4.26分，已降低一般工商業目錄電價5.3%，預計減少我省一般工商業用戶每年電費支出45.5億元。目前, 按照國家發改委《關于利用擴大跨省區電力交易規模等措施降低一般工商業電價有關事項的通知》要求，我局正在進行第三次調價的測算工作。下一步將按照國家要求并報經省政府同意，繼續下調一般工商業電價，確保完成全國人代會《政府工作報告》明確的“一般工商業電價平均降低10%”的要求。經測算，我省一般工商業電價平均降低10%后，年可減輕一般工商業用戶電費支出約85億元。

二、清理電網經營性收費和規范轉供電環節收費，取消一批電網企業涉民的壟斷服務性收費

(一)清理電網經營性收費

一是按照國家統一部署，自2017年12月1日起，取消臨時接電費，預計每年可減少我省電力用戶資金占用約7億元。二是根據國家及省減免余熱、余壓、余氣自備電廠有關收費政策，在會同省發展改革委、省經信委等部門聯合審核的基礎上，自2018年2月1日起，對接入江蘇電網的符合條件且通過審核的27家余熱、余壓、余氣自備電廠系統備用費減半收取(即原系統備用費標準為每月30元/千伏安，減免后每月執行15元/千伏安)，預計每年可減少余熱、余壓、余氣自備電廠系統備用費支出超過3億元。三是明確電網企業提供的輸配電及相關服務發生的費用應納入輸配電成本，通過輸配電價回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費用。取消電網企業向電力用戶收取的計量裝置校驗費，取消電費交費卡補辦工本費、居民用戶上門復電服務費等電網企業壟斷性服務收費項目。除電價外，電網目前已無涉及居民的政府制定價格的經營服務性收費。

(二)清理規范轉供電環節收費

轉供電是指電網企業無法直接供電到的終端用戶，需由其他主體轉供的行為。目前，一些地方的商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電環節存在不合理加價現象，國家多次降低一般工商業電價的措施未能得到有效傳遞和落實，必須采取有力措施清理規范，確保降價成果真正惠及終端用戶。

按照國家發改委《關于清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》要求，我局于7月下旬印發了《關于清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》，明確對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網企業要主動服務，盡快實現直接供電，并按照目錄銷售電價結算。不具備直接供電條件，繼續實行轉供電的，轉供電主體應按國家規定銷售電價向用戶收取電費，相關共用設施用電及損耗通過租金、物業費、服務費等方式協商解決;或者由所有用戶按各分表電量公平分攤向電網企業繳納的電費，并做好收費公示工作。

通知要求各級價格部門要在對轉供電主體進行行政指導的基礎上，會同當地供電部門，對其收費行為進行走訪督查：一查國家和省降價措施是否全部傳導到終端用戶;二查公攤電費是否合理，轉供電主體收取電費應不高于其向供電部門上交的電費;三查收費是否經過協商并按期(原則上與供電部門收費周期統一)公布電費清單。對督查發現的轉供電主體的違規加價行為和收費不公示行為，相關價格主管部門要下發《整改通知書》，責令其限期整改，對拒不整改的，要嚴格處罰;并建立相關主體信用檔案和失信黑名單制度，將違規加價、不執行國家和省電價政策等失信行為納入全省及全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”及我局門戶網站對外公示。

由于全省商業綜合體、產業園區等數量眾多，清理轉供電環節收費工作面廣量大，通知要求全省8月底前對當地大中型轉供電主體督查到位，10月底前對所有轉供電主體督查完畢。相關督查情況，我局將通過新聞發布會、網站、微博等平臺進行發布，也希望新聞媒體給予監督。

三、完善部分行業用電價格支持政策，促進綠色發展

為打好污染防治攻堅戰，更大力度地利用價格機制助力改善生態環境質量，根據《國家發展改革委關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》精神，7月下旬，我省出臺了《江蘇省物價關于創新和完善促進綠色發展價格機制的實施意見》, 其中重要的一項內容是完善了部分環保行業用電價格支持政策，降低用電成本。為鼓勵新能源汽車的發展，向電網企業直接報裝接電的經營性集中式電動汽車充電設施用電，可由經營企業自愿選擇執行峰谷分時電價，以提高充電設施的利用效率，降低充電成本。居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電，執行居民合表用戶電價，并執行峰谷分時電價，鼓勵用戶錯峰用電。將電動汽車集中式充換電設施用電、港口岸電運營商用電免收需量(容量)電費的政策延期至2025年底。為了減輕污水處理企業和海水淡化企業的電費負擔，自2018年8月1日起至2025年底，對實行兩部制電價的污水處理企業用電、海水淡化用電免收需量(容量)電費，全省每年可減輕其電費負擔2.4億元。