中國政府計(jì)劃年內(nèi)出臺的降低企業(yè)電價成本的措施，均已落地。

8月16日，國家發(fā)改委就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)工作情況召開新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英在會上表示，今年國家發(fā)改委會同有關(guān)部門設(shè)定的降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)1500億元目標(biāo)，目前已經(jīng)完成1200億元，其中涉及降電價金額821億元。

3月5日，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時表示，一般工商業(yè)電價要平均降低10%。

數(shù)據(jù)顯示，2017年全國平均銷售電價為每度電0.65元，其中，一般工商業(yè)用電為每度0.8元，為各類用電中價格最高，降低10%，意味著全國降價金額在800億元以上。

一般工商業(yè)用電，指的是除居民生活用電、大工業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的普通工業(yè)用電及商業(yè)用電。電價作為一般工商業(yè)、大工業(yè)用戶最敏感的生產(chǎn)要素之一，直接關(guān)系著企業(yè)的成本及效益，也成為目前政府價格主管部門最重要的調(diào)控手段之一。

張滿英稱，為完成上述目標(biāo)，主要涉及八項(xiàng)措施，目前均已按計(jì)劃出臺。

“總體來說是‘三個一批”。”張滿英表示，第一個“一批”共推出了四項(xiàng)措施，從4月1日開始執(zhí)行，涉及降價資金432億元。

4月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》，公示了第一批降電價措施，主要包括全面落實(shí)已出臺的電網(wǎng)清費(fèi)政策;推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價格改革;進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi);臨時性降低輸配電價等。

第二個“一批”涉及一項(xiàng)措施，5月1日開始執(zhí)行，涉及降價資金216億元。張滿英稱，這項(xiàng)措施主要包括兩個方面，即通過釋放電力行業(yè)的增值稅稅率調(diào)整和電網(wǎng)企業(yè)留抵退稅一次性退返騰出的電價空間，用于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

根據(jù)5月18日國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價的通知》，電力行業(yè)增值稅稅率由17%調(diào)整到16%，省級電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價水平和政府性基金及附加標(biāo)準(zhǔn)降低、期末留抵稅額一次性退返。

第三個“一批”分為三項(xiàng)措施，7月1日開始執(zhí)行，涉及降價資金173億元。

7月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于利用擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》，表示將通過擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼等措施，進(jìn)一步降低一般工商業(yè)電價。

“具體工作初見成效，合計(jì)降價821億元，實(shí)際金額比這個還高。”張滿英表示。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，在能源、原材料價格明顯上漲的情況下，每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.42元，比上年同期減少0.37元，自2016年以來持續(xù)下降。

今年來，國內(nèi)發(fā)用電量較快增長。國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，全國發(fā)電量同比增長7.8%，受去年同期基數(shù)較高的影響，增速較1-6月降低0.5個百分點(diǎn)。

從用電情況看，1-7月，全國全社會用電量3.88萬億千瓦時，同比增長9%，增速較去年同期提高2.1個百分點(diǎn)。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長10%、7%、14.2%和13.6%。

其中，7月當(dāng)月，受高溫天氣影響，除東北電網(wǎng)外，華北、華東、華中、西南、西北、南方六個區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，全社會用電量同比增長6.8%。