日前，中電聯(lián)發(fā)布2018年度《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告》。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，2017年全國規(guī)模以上火電企業(yè)僅實(shí)現(xiàn)利潤207億元，比上年同期下降83.3%;受此影響，發(fā)電企業(yè)利潤同比下降32.4%。

中電聯(lián)指出，燃料成本上升和市場電量增加形成的雙向擠壓，使煤電企業(yè)經(jīng)營壓力陡增，五大發(fā)電首當(dāng)其沖。

煤價持續(xù)高位運(yùn)行

資產(chǎn)盈利能力銳減

實(shí)際上，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2017年全國火電企業(yè)利潤總額僅高于太陽能發(fā)電企業(yè)(160億元)，核電、風(fēng)電、水電企業(yè)利潤總額分別為216億元、386億元和721億元。不僅如此，2017年，太陽能發(fā)電、水電、風(fēng)電、核電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率均同比有所下降，火電企業(yè)受到利潤下降影響，資產(chǎn)負(fù)債率提升0.7個百分點(diǎn)。

火電企業(yè)在發(fā)電企業(yè)中的資產(chǎn)占比約41.9%，卻只貢獻(xiàn)了11.7%的利潤。燃料成本的大幅提升、市場化交易電量增加等因素，迅速壓縮著煤電企業(yè)的盈利空間。

2016年下半年以來，煤炭供需緊張的局面一直持續(xù)至今，電煤價格上漲并長期高于國家設(shè)定的500-570元/噸的“綠色區(qū)間”;全國煤電行業(yè)因電煤價格上漲導(dǎo)致電煤采購成本提高2000億元左右，導(dǎo)致煤電行業(yè)大面積虧損。

2017年11月17日，中電聯(lián)發(fā)布首期中國沿海電煤采購價格指數(shù)(CECI沿海指數(shù))，5500綜合價報599元/噸，持續(xù)上漲至今年2月9日的635元/噸后開始回落;5月中旬后，受運(yùn)力和產(chǎn)量等因素影響，CECI沿海指數(shù)再次開始提升，至6月15日，5500綜合價報收600元/噸，再次回到2017年末的高價格水平。

“煤電長期經(jīng)營困難甚至虧損，不利于電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，也極大削弱了煤電清潔發(fā)展的能力，煤電清潔發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。” 中電聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“煤電發(fā)電量占全國發(fā)電量的65%，長期以來在電力系統(tǒng)中承擔(dān)著電力安全穩(wěn)定供應(yīng)、應(yīng)急調(diào)峰、集中供熱等重要的基礎(chǔ)性作用。煤電經(jīng)營困難不但影響煤電自身環(huán)保、節(jié)能指標(biāo)，也會對其他非化石能源的利用造成影響。”

據(jù)統(tǒng)計，2017年，全國規(guī)模以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗309克/千瓦時，單位發(fā)電量耗水量1.25千克/千瓦時，均較上年同期有所下降。但因超低排放改造、負(fù)荷率下降等原因，廠用電率較上年提高了0.03個百分點(diǎn)，達(dá)到6.04%。

五大發(fā)電火電虧損

市場交易讓利明顯

在神華、國電合并重組為國家能源集團(tuán)后，截至2017年底，新五大發(fā)電集團(tuán)資產(chǎn)總額合計5.34萬億元。但更大的規(guī)模并不意味著更高的利潤。2017年，五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)虧損132億元，繼2008年后再次出現(xiàn)火電業(yè)務(wù)整體虧損。受此影響，五大發(fā)電2017年電力業(yè)務(wù)利潤總額為310億元，較上年下降64.4%。

根據(jù)《報告》，2017年，五大發(fā)電中除了國家能源集團(tuán)火電業(yè)務(wù)利潤為正外，華能、大唐、華電、國家電投的火電業(yè)務(wù)整體均為虧損。此外，火電企業(yè)整體盈利207億元，五大發(fā)電火電虧損132億元，這也意味著地方火電企業(yè)2017年創(chuàng)造了339億元的利潤。

“其中一個原因在于，五大發(fā)電的坑口電廠數(shù)量不多。除國家能源集團(tuán)外，其余幾家的燃料供應(yīng)主要還是來源于公共的煤炭交易市場，燃煤價格升高對成本的影響也較明顯。”中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任薛靜告訴記者，“而一些地方發(fā)電企業(yè)，例如內(nèi)蒙古、新疆等地的企業(yè)，有較多坑口電廠，燃料成本相對較低。”《報告》指出，據(jù)調(diào)研測算，2017年五大發(fā)電集團(tuán)到廠標(biāo)煤單價比上年上漲34%，導(dǎo)致電煤采購成本比上年提高920億元左右。

另一方面，隨著新一輪電力體制改革的推進(jìn)，電力市場化交易已成為大趨勢。《報告》稱，2017年，大型煤電企業(yè)因參與市場化交易，煤電價格平均下降約4分/千瓦時。五大發(fā)電相比地方發(fā)電企業(yè)，市場化電量比重更高，電價的市場化程度也較高，讓利也多于地方發(fā)電企業(yè)。

根據(jù)《報告》統(tǒng)計，2017年全國市場化交易電量約占全社會用電量的25.9%。其中，包括三峽、中廣核等在內(nèi)的18家大型發(fā)電企業(yè)，2017年參與市場交易電量的比重為21.24%，而五大發(fā)電集團(tuán)的市場化電量比重則達(dá)到了35.1%，大大高于全國平均水平。

此外，有分析人士稱，五大發(fā)電由于長期保持較高的資產(chǎn)負(fù)債率，財務(wù)成本較重;同時，作為央企承擔(dān)了更多義務(wù)性的調(diào)節(jié)和保障任務(wù)，這部分的經(jīng)營效益無法得到保證。“面對結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制煤電規(guī)模等政策影響，以及價格和成本的雙向擠壓，發(fā)電央企的經(jīng)營能力正經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。”