人民日報今日發(fā)表《降電價，還有哪些空間》一文，文章提出將加快實施3項降價措施和落實清理轉(zhuǎn)供電加價等政策。

“今年還要從政府基金、電網(wǎng)、用電各個環(huán)節(jié)繼續(xù)‘摳’，加快實施3項降價措施，還要繼續(xù)進行制度性優(yōu)化。”國家發(fā)改委價格司電力處有關(guān)負責人表示。

第一項措施是從今年7月1日起，電力附加中的國家重大水利工程建設(shè)基金征收標準，在去年已經(jīng)降低25%的基礎(chǔ)上，再統(tǒng)一降低25%。

第二項措施是降低跨省區(qū)輸電價格，擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模，進一步降低相關(guān)省份電價水平。“今年初，我們核減了5大區(qū)域電網(wǎng)輸電價格，復核了寧東直流等5項輸電工程輸電價格，近期還將核減19條輸電工程輸電價格。通過降低輸電價格，進一步提高西部、東北清潔能源在中東部的競爭力，擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模。西部、東北便宜的清潔能源送到中東部后，可以降低這些省份一般工商業(yè)電價。”國家發(fā)改委價格司電力處有關(guān)負責人解釋。

第三項措施是督促自備電廠公平負擔相關(guān)費用。在電力供應(yīng)緊張時期，我國建設(shè)了一批自備電廠，由于這些自備電廠用戶不承擔相關(guān)費用，所以用電成本較低。隨著我國電力市場化改革推進，為實現(xiàn)公平競爭，需要這些自備電廠公平負擔相關(guān)費用，從而騰出電價用于降低一般工商業(yè)電價。

在電網(wǎng)環(huán)節(jié)，兩項優(yōu)化制度降成本的政策已經(jīng)出臺。一個是提高兩部制電價的靈活性。兩部制電價由按固定費用繳納的需量(容量)電價和按實際用電度數(shù)繳納的電度電價組成。此前，用戶用電負荷較小時，也要按照變壓器容量或者合同最大需量繳納固定費用，而完善制度后，電力用戶可以按實際最大需量繳納該項費用，實現(xiàn)用多少、繳多少。另一個是逐步實現(xiàn)符合變壓器容量要求的一般工商業(yè)用電選擇執(zhí)行大工業(yè)兩部制電價。“大工業(yè)電價平均是6毛多，一般工商業(yè)電價7毛多，讓用電負荷穩(wěn)定的大型商業(yè)企業(yè)選擇執(zhí)行大工業(yè)電價，每度電還可以降低八九分。”國家發(fā)改委價格司電力處有關(guān)負責人介紹，今年降電價的重點對象是一般工商業(yè)，現(xiàn)在不少商業(yè)企業(yè)用電量并不低于工業(yè)企業(yè)，比如搞云計算的商業(yè)企業(yè)，用電量就十分可觀，用電負荷也比較穩(wěn)定，執(zhí)行大工業(yè)電價能降低不少成本。

此外，今年，還要著重從用電側(cè)“摳”降價空間。重點措施是清理規(guī)范商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶在國家規(guī)定銷售電價之外收取的各類加價。為啥夏天商場空調(diào)開得那么低，有的時候簡直凍人呢?國家發(fā)改委價格司電力處有關(guān)負責人表示，這種現(xiàn)象很可能是“轉(zhuǎn)供電亂加價”在作祟。商場為了吸引客流，將空調(diào)開得過分“冬暖夏涼”，而之所以不考慮用電成本是因為能將電費加價后轉(zhuǎn)嫁給商場里的各個商戶，這樣一轉(zhuǎn)嫁，有的商戶電費一度高達一元多。“清理轉(zhuǎn)供電費用能夠降低一些商業(yè)企業(yè)的電力成本，也有利于促使商業(yè)綜合體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營者節(jié)約用電。”國家發(fā)改委價格司電力處有關(guān)負責人說。