近期，分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的政策密集下發(fā)，對(duì)于售電公司來(lái)說(shuō)這也是開(kāi)辟新戰(zhàn)場(chǎng)的好時(shí)機(jī)，讓我們一起解讀一下相關(guān)信息。

一、政策背景及要點(diǎn)

1.分布式(光伏)發(fā)電的概述

分布式發(fā)電是指接入配電網(wǎng)運(yùn)行、發(fā)電量就近消納的中小型發(fā)電設(shè)施。主要包括：以液體或氣體為燃料的內(nèi)燃機(jī)、微型燃?xì)廨啓C(jī)、太陽(yáng)能發(fā)電(光伏電池、光熱發(fā)電)、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等。分布式光伏發(fā)電是指建在用戶需求側(cè)，通過(guò)光伏組件將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電方式。

作為一種新型的發(fā)電方式，分布式光伏發(fā)電具備如下特點(diǎn)：

(1)較小的輸出功率。因?yàn)槟K化特點(diǎn), 規(guī)模可靈活調(diào)整。

(2)較輕的環(huán)境污染，且發(fā)電過(guò)程中不產(chǎn)生噪音。

(3)因光伏發(fā)電在白天出力較高，可部分緩解白天供電緊張。

(4)可實(shí)現(xiàn)發(fā)電用電并存。

分布式發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)分布式光伏電站起步較早，2002年，國(guó)家提出“送電到鄉(xiāng)工程”，揭開(kāi)了分布式光伏發(fā)電的序幕。2009年開(kāi)始，中國(guó)通過(guò)“金太陽(yáng)”工程和“光伏建筑一體化”工程兩項(xiàng)措施，以投資補(bǔ)貼方式使分布式光伏發(fā)電得到了迅猛的發(fā)展。截至2015年6月底，光伏電站裝機(jī)容量達(dá)3578萬(wàn)KW，其中分布式光伏電站裝機(jī) 容量達(dá)571萬(wàn)KW，占比16.0%。

分布式發(fā)電參與市場(chǎng)的原因

1、分布式發(fā)電位于電力消費(fèi)場(chǎng)所或與之相鄰，電力無(wú)需遠(yuǎn)距離及升降壓傳輸。

2、與集中式發(fā)電供電方式相比，具有減少電力損耗、節(jié)省輸電費(fèi)用以及減少對(duì)土地和空間資源占用的優(yōu)點(diǎn)，特別是可就近利用清潔能源資源。

3、2013年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，國(guó)家制定了支撐分布式發(fā)電的一系列政策。各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)建立了服務(wù)分布式發(fā)電接入電網(wǎng)運(yùn)行的制度和工作機(jī)制。

近幾年分布式光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量體現(xiàn)

2017年新增分布式光伏裝機(jī)同比增長(zhǎng)360%，占光伏年新增裝機(jī)的40%，實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng);

2017年光伏累計(jì)裝機(jī)容量突破1億千瓦，其中分布式光伏裝機(jī)2791萬(wàn)千瓦，占比22.5%;

2018年“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式分布式光伏補(bǔ)貼下降為0.37元/度，戶用光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼不變

2.分布式光伏發(fā)展有什么的重要意義

3.政策支撐體系

2017年3月

《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》征求意見(jiàn)稿

2017年11月

《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》

2017年12月

能源局就《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》答問(wèn)

2018年1月

《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》

4.售電公司如何參與分布式發(fā)電交易?

通過(guò)分析2018年3月廣東省發(fā)布《分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)規(guī)則大綱(征求意見(jiàn)稿)》，我們可以看出：分布式發(fā)電交易從形式上更類(lèi)似于之前的大用戶直供電模式。

售電與分布式兩者的類(lèi)似之處如下：

1、電源與電力用戶直接交易

2、電價(jià)由雙方協(xié)商確定

3、電力交易以年度交易為主

4、電網(wǎng)公司電力調(diào)度機(jī)構(gòu)承擔(dān)電力電量平衡和偏差電量調(diào)整

現(xiàn)階段，售電公司參與分布式發(fā)電交易，只能通過(guò)投資分布式光伏/風(fēng)電形式參與，且面對(duì)不同用戶獨(dú)立開(kāi)展交易，與購(gòu)售電交易難以有協(xié)同效應(yīng);但由于分布式發(fā)電交易采用絕對(duì)價(jià)格交易，國(guó)家補(bǔ)貼到位較快，可以有效改善企業(yè)現(xiàn)金流，并為未來(lái)探索發(fā)售一體模式奠定基礎(chǔ)。

二、交易模式對(duì)比分析

1.兩者交易模式對(duì)比分析

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易以試點(diǎn)形式開(kāi)展，試點(diǎn)初期，傳統(tǒng)模式和市場(chǎng)化交易模式將并行存在。

2.分布式發(fā)電市場(chǎng)交易案例的分析

項(xiàng)目假設(shè)：分布式光伏項(xiàng)目規(guī)模為10MW，并網(wǎng)電壓等級(jí)為35KV

用戶假設(shè)：電力消納用戶均為滿足準(zhǔn)入條件的一般工商業(yè)用戶和大工業(yè)用戶，覆蓋各個(gè)電壓等級(jí)

電價(jià)假設(shè)：市場(chǎng)化交易中簽約電價(jià)、綜合銷(xiāo)售電價(jià)分別為目錄電價(jià)的10%折扣價(jià)和110千伏目錄電價(jià)(保守)

基礎(chǔ)電價(jià)數(shù)據(jù)：

華東六省市燃煤標(biāo)桿電價(jià)(元/千瓦時(shí))△

華東六省市不同電壓等級(jí)輸配電價(jià)(元/千瓦時(shí))△

華東六省市政府性基金及附加(元/千瓦時(shí))△

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易模式，相當(dāng)于解除了分布式光伏余電只能按照燃煤標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行并網(wǎng)的限制，在降低國(guó)家補(bǔ)貼的同時(shí)大幅改善分布式光伏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性。

以一般工商業(yè)電力用戶為目標(biāo)客戶的項(xiàng)目在不同模式下的收益電價(jià)△

由上圖，我們可以看出：以一般工商業(yè)電力用戶為目標(biāo)客戶的分布式光伏項(xiàng)目的電價(jià)收益相對(duì)于余電上網(wǎng)收益大幅增加14%—30%

以大工業(yè)電力用戶為目標(biāo)客戶的項(xiàng)目在不同模式下的收益電價(jià)△

以大工業(yè)電力用戶為目標(biāo)客戶的分布式光伏項(xiàng)目的電價(jià)收益相對(duì)于余電上網(wǎng)收益增加7%—17%

以一般工商業(yè)電力用戶為目標(biāo)客戶的項(xiàng)目相對(duì)于模式3的收益電價(jià)增長(zhǎng)情況△

以大工業(yè)電力用戶為目標(biāo)客戶的項(xiàng)目相對(duì)于模式3的收益電價(jià)增長(zhǎng)情況△

結(jié)論一：按照案例假設(shè)模式5所有用戶折扣價(jià)均為10%，則對(duì)于以一般工商業(yè)為客戶的項(xiàng)目，模式5要優(yōu)于模式6;對(duì)于以大工業(yè)電力用戶為目標(biāo)客戶的項(xiàng)目模式6要優(yōu)于模式5，如以上兩圖所示。

結(jié)論二：進(jìn)一步做模式5下項(xiàng)目收益電價(jià)對(duì)折扣幅度的敏感性分析，粗略計(jì)算得到，針對(duì)以一般工商業(yè)為客戶的項(xiàng)目，折扣最大幅度在24%左右;針對(duì)以大工業(yè)電力用戶為目標(biāo)客戶的項(xiàng)目，折扣最大幅度僅為4%左右。

因此，分布式發(fā)電直接交易對(duì)象應(yīng)以一般工商業(yè)為主，若周邊只有大工業(yè)用戶，則選擇模式6(電網(wǎng)代理)則是最佳選擇。

不同省份，針對(duì)一般工商業(yè)用戶和大工業(yè)用戶，開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易，粗略計(jì)算可給與的最大折扣值如下圖所示：

針對(duì)各個(gè)電壓等級(jí)一般工商業(yè)用戶允許折扣△

針對(duì)各個(gè)電壓等級(jí)大工業(yè)用戶允許折扣△

可以看出，擁有分布式電源背景的售電公司，與傳統(tǒng)售電公司相比具有極強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，是一般工商業(yè)市場(chǎng)最具競(jìng)爭(zhēng)力的參與者。

3.小結(jié)：分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的核心影響因素是當(dāng)?shù)厥》莸膬r(jià)格體系和電價(jià)折扣，過(guò)網(wǎng)費(fèi)和度電補(bǔ)貼變化的影響較小。

三、試點(diǎn)項(xiàng)目工作及建議

1.分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)工作全景圖

2.試點(diǎn)項(xiàng)目可能面臨的挑戰(zhàn)

針對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目，目前技術(shù)和模式均不存在大的問(wèn)題，最大的挑戰(zhàn)在于政策制定的合理性、實(shí)操性以及利益主體博弈導(dǎo)致政策落地難;分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易雖然涉及領(lǐng)域不大，但遇到的挑戰(zhàn)是貫穿此輪電力體制改革各個(gè)環(huán)節(jié)的普遍性問(wèn)題。

3.針對(duì)相關(guān)建議

對(duì)于售電公司來(lái)說(shuō)，作為潛在分布式電源投資商，成功進(jìn)行項(xiàng)目投資的關(guān)鍵是在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)掌握土地/屋頂資源和客戶資源，由原來(lái)的“跑電源、跑客戶”升級(jí)

早介入，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求

近年來(lái)，社會(huì)資本不斷進(jìn)入售電市場(chǎng)，民營(yíng)售電公司如雨后春筍般涌現(xiàn)。

民營(yíng)售電公司與供電企業(yè)“分食一杯羹”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)凸顯。

2017年，電力體制改革持續(xù)深入進(jìn)行，眾多上市公司積極成立售電公司，進(jìn)行售電側(cè)的市場(chǎng)布局，如科陸電子、比亞迪、孚日股份、四方股份等民營(yíng)上市公司積極運(yùn)用社會(huì)資本投資成立售電公司;而內(nèi)蒙華電、桂東電力、粵電力、廣州發(fā)展、申能股份、漳澤電力等發(fā)電公司也都相繼成立了自己的售電公司。截至2017年12月11日，全國(guó)在電力交易中心公示的已有3044家(含福建省2017年12月18日公示的第一批53家售電公司)。

2018年這個(gè)數(shù)據(jù)還在不斷上升，但是各省的準(zhǔn)入門(mén)檻也在不斷提高，很多省份要求提供人員社保等。