大云網訊：最近國家電改政策及利好連綿不斷，電煤近期也逐漸回歸至綠色價格空間，讓各方市場主體多了一份歡喜和期待。我們再下面一組發(fā)改委價格司巧合數據：

        1）2016年3月7日《關于云南電網2016年-2018年輸配電價的批復》 發(fā)改價格〔2016〕500號

        2）2017年3月15日《關于在蒙東電網實施城鄉(xiāng)用電同網同價有關事宜的批復》 發(fā)改價格〔2017〕500號

        3）2018年3月28日《關于降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》 發(fā)改價格〔2018〕500號

        從以上數據看，巧合有三：一是這三個編號都為500號的文件跟電網配網價格有關；二是都是從國家層面對地方電改及時作出重大指導意見；三是發(fā)文時間也都是在新春三月；特別是今年500號文更是對降低一般工商業(yè)電價提出了具體的措施和要求。大云網電力交易分析師認為，它遵照今年國家“兩會”上李克強總理工作報告提出要“大幅降低企業(yè)非稅負擔”，首次明確了降低電價的量化指標——“要降低電網環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%”的重要報告精神。這是今年及后續(xù)國家電改的最高旨意，是一件惠及廣大民生的大事、喜事！那讓小編篩選出發(fā)改委價格司今年這500號文是怎么落實這一電改要求，它又釋放哪些利好信號？

      1、全面落實已出臺的電網清費政策。

       解讀：臨時接電費是對基建工地、農田水利、市政建設等臨時施工用電，由電網企業(yè)向用戶收取的保證金性質款項。自2017年12月1日起，臨時用電的電力用戶不再繳納臨時接電費，已向電力用戶收取的臨時接電費，電網企業(yè)要按照合同約定及時組織清退。此次取消臨時接電費，年可減少企業(yè)占用資金約80億元。

       2、推進區(qū)域電網和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格改革。

       解讀：電改9號文要求的“放開兩頭”已經實現，下一步電改紅利的釋放將重點在輸配電價上，核算輸配電價格并落在實處將是降價的主要依據。通知指出持續(xù)外部輸電費用的降低將減少相關省級電網的支出，這部分空間可以用于降低一般工商業(yè)的電價。

       3、進一步規(guī)范和降低電網環(huán)節(jié)收費，逐步實現一般工商業(yè)及其他用電可選擇執(zhí)行大工業(yè)兩部制電價。

       解讀：這項措施實際上是取消了國家發(fā)改委于2016年印發(fā)《關于完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式的通知》(發(fā)改辦價格〔2016〕1583號)中最大需量40%的下限。因大工業(yè)電價普遍低于一般工商業(yè)電價，因此允許用戶選擇實際上就等于降價。此外，本項措施將促進輸配電價中大工業(yè)用電和一般工商業(yè)用電這兩種用電類型合并為一種類型。

       4、全面清理規(guī)范電網企業(yè)在輸配電價之外的收費項目。

       解讀：本項措施不僅重點清理、規(guī)范了產業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等經菅者向轉供電用戶在國家規(guī)定銷售電價之外收取的各類加價。也將清理園區(qū)的收費項目，還給大量園區(qū)通過開展增量配電業(yè)務來實現“正規(guī)化”提供了一條路徑，將它們納入到即將形成的配電業(yè)務監(jiān)管體系當中。這給配售電公司經營增量配網帶來實質指導性意見，給園區(qū)一般工商業(yè)用戶將減免部分附加費用。

       5、臨時性降低輸配電價，減少本監(jiān)管周期定價成本，并相應降低輸配電價。

       解讀：通知要求將省級電網企業(yè)已核定的規(guī)劃新增輸配電投資額轉為用于計提折舊的比例由平均75%降至70%，本項措施意味著部分成本將轉移到下個監(jiān)管周期。

       6、降價措施的執(zhí)行時間

       解讀：第一批降價措施全部用于降低一般工商業(yè)電價，自2018年4月1日起執(zhí)行。預計今年還有第二批措施得以實施，發(fā)改委對此次任務標明時間節(jié)點及后續(xù)安排專項監(jiān)督實施情況，反映出國家電改對政策落地推進的決心，這給我們有了很多觸手可及的期待。

       7、通知精神落地要求

       各省(區(qū)、市)價格主管部門要按照本通知規(guī)定，抓緊研究提出降低一般工商業(yè)電價的具體方案。要求相應降低各省(區(qū)、市)一般工商業(yè)輸配電價水平。

       解讀：近期部分省區(qū)已經陸續(xù)出臺了降低一般工商業(yè)電價的具體政策文件。像湖北物價局于近期就出臺相關落實措施文件，明確了電網銷售電價及輸配電價的明確要求，已在4月1日始執(zhí)行)，相信其他各省的對應政策文件也將陸續(xù)頒布。

        國家發(fā)改委價格司司長岳修虎在今天上午剛剛結束的清費減負專題發(fā)布會上表示，自4月1日起采取的主要降價措施包括核定省級電網輸配電價、擴大電力直接交易、取消和降低基金附加等，降低全國工商業(yè)電價，合計減負超過2000億元。所以，大云網電力交易分析師認為：有此次電改“圣旨”明確了目標和要求，有政府價格部門所采取的以上有效措施；有國家電網、南方電網及各電力企業(yè)勇于擔當、砥礪前行，這都是對總理政府工作報告的“一般工商業(yè)輸配電價水平降低10%”最好反饋，同時也將給廣大中小工商業(yè)用戶帶來了真正的改革紅利！

(大云網電力交易分析師：滄海一笑)