信息化水平評價：由上到下，有價可循

2013-11-23 20:17:36

大云網　點擊量：評論 (0)

今年十月，國際電信聯盟（ITU）發布了全球互聯網年度報告《2013年信息社會分析》，報告顯示，到2013年底，全球整體的信息與計算技術發展排名中，韓國位居第一，瑞典第二，冰島第三。中國大陸在這個排名中居78位

今年十月，國際電信聯盟（ITU）發布了全球互聯網年度報告《2013年信息社會分析》，報告顯示，到2013年底，全球整體的信息與計算技術發展排名中，韓國位居第一，瑞典第二，冰島第三。中國大陸在這個排名中居78位，不僅與歐美發達國家相去甚遠，甚至與安提瓜與巴布達、特立尼達和多巴哥這樣的拉美島國相比，也有著不小的差距。

當下，信息高速運轉，信息技術不斷升級。在此大背景下，社會、行業和企業信息化水平也不斷提高。與此同時，各個行業之間的信息化水平差距也在逐步擴大，這種差距則直接影響著企業信息化策略的制定與企業管理效率的提升。

信息時代，大到一個國家，小到一家企業，信息化水平的高度決定著其國際/市場競爭力的大小。南方電網公司作為關系國計民生的大型央企，完全有必要提升自身信息化水平，“從企業信息化向信息化企業”轉變。

趨勢：由上到下

截至2007年，中央企業信息化工作雖然取得了明顯的成效，且許多央企處于全國企業信息化水平的前列，基本具備了大理全面推進信息化的基礎。但從整體上看，中央企業的信息化水平與企業“做大做強、具備國際競爭力”的要求仍存在較大差距。

在此大背景下，根據《2006-2020年國家信息化發展戰略》的要求，2007年2月9日，國資委出臺了《關于加強中央企業信息化工作的指導意見》（國資發[2007]8號)，要求全面掌握各大央企信息化建設情況，并提出了建設目標，即“到2010年，基本實現中央企業信息化向整個企業集成、共享、協同轉變，建成集團企業統一集成的信息系統，多數中央企業的信息化基礎設施、核心業務應用信息系統和綜合管理信息系統達到或接近同行業的世界先進水平”。

2008年7月4日，國資委開展了首次中央企業信息化水平評價工作，并制定《中央企業信息化水平評價暫行辦法》。2009年5月6日，國務院國資委公布了《關于進一步推進中央企業信息化工作的意見》，并要求央企建立首席信息官（CIO）制度，設立信息化專職管理部門。

2009年6月25日，南方電網在廣西北海召開2009年信息化工作會，會上明確落實登高計劃措施，要求結合自身實際，制定信息化考核評價辦法，并啟動南網“十二五”信息化規劃。2009年至2012年，南方電網公司在國資委信息化水平評價內容的基礎上，每年年底開展對下屬分子公司的信息化水平評價考核。

2012年4月26日，云南電網公司召開2012年第一次信息化工作領導小組會議，云電電網公司對2012年信息化工作做了重點安排。會議要求進一步規范公司信息化各項管理工作，信息化組織架構“橫到邊縱到底”積極推進公司信息一體化管理，以及梳理省公司信息中心、供電局信息中心、縣級供電企業信息班組織機構和崗位規范，積極完善公司信息化管理制度、技術標準、作業標準體系的修編，并抓好管理制度的執行落地。這意味著從2012年起，各供電局每年也要接受云南電網公司的信息化指標考核。

由此可見，從2007年至2013年，信息化水平評價由上到下不斷延伸，考核指標越來越細，考核的層次也越來越密。這也是信息化水平評價體系逐步深化、逐步滲透的結果。

目的：有價可循

在信息化建設早期，人們普遍有一種理解就是信息化投入越多，所能帶來的效益就會越大。對企業信息化水平的評估工作也僅僅停留在某些局部概念和技術應用水平上。其實，信息化的本質目的是為了解決企業實際問題而尋求一種新的出路。所有這些系統建設的關鍵在于信息系統能否解決企業的實際問題，能否給企業帶來顯著的價值，即信息化工作是以效益為導向的，而不是以技術為導向。

因此，企業信息化水平評估工作應以合理、正確的設定企業信息化所要達到的目的為前提和根本出發點。對企業信息化水平進行評估無論其工作環境還是最終目的，都與為宏觀經濟管理服務的國家信息化水平評估存在較大的區別，不能照搬評估國家信息化水平的指標體系。2013年6月8日，南方電網公司下發了《中國南方電網公司2013年分子公司信息化水平評價工作方案》，立足南網實際，明確了今年信息化水平評價內容、評價標準以及評價方式。

該方案涵蓋面之廣，評價細則之細致，實際操作性之強，讓信息化各項工作足以有“價”可循。而且南網信息化水平的評估關注的是信息化對戰略的支撐度，對企業經營效率的提高和成本降低所帶來的效益，以及信息化系統投入運行后，是否達到預定目標，是否發揮出期望的性能和價值。該水平評價方案的基本原則可以概括為：提高效率、降低成本、提高競爭力。

所謂信息化企業，是指在企業的所有環節里面，所有的生產、經營、管理、以及客戶服務等等所有的環節里面信息技術全面的滲透。這里的“滲透”應是全面而且深度的滲透、動態的滲透。只有把企業信息化提升到“促成企業轉型”的高度，企業信息化才能真正發揮其價值。

“萬家燈火，南網情深”。南方電網公司一直都以為客戶創造價值當成自己的企業宗旨，而為客戶創造價值也是企業信息化終極的發展目標。兩者不謀而合，且相得益彰。五年來，從國資委到南網，從南網到云南電網公司，從云南電網公司到各供電局，信息化的理念越來越深入人心，信息化水平評價的細則也越來越細，覆蓋的層次越來越密，評價的實用性也越來越強。

總的來說，企業的信息化水平，與企業所在行業的成熟度、競爭情況、以及企業自身的發展階段和成熟度有密切的關系。從外部來看，行業競爭越激烈、對信息化依賴度越高，企業對信息化的應用就越深入；從內部來看，企業發展到一定規模，管理規范化的要求越來越高，對信息化的應用也就越深入。

只有讓信息化水平評價有“價”可循，這種評價才能真正落到實處，真正發揮價值。南網信息化水平評價方案，給了我們一個很好的借鑒。(周鴻杰)