受資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)發(fā)展等因素的影響，火電在我國電源結(jié)構(gòu)中一直處于主導(dǎo)地位。“十二五”以來，我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，其表現(xiàn)為高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級，同時新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新能源裝機比重逐年上升。因此，火電產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)變發(fā)展模式從而適應(yīng)未來經(jīng)濟發(fā)展與能源新格局成為社會關(guān)注的焦點。

 本文從產(chǎn)業(yè)生命周期角度分析我國火電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，研究火電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑，并探討未來火電發(fā)展方向，期待對我國火電產(chǎn)業(yè)發(fā)展與決策研究有一定指導(dǎo)意義。

火電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡

01、初步建設(shè)階段(1882—1949年)

● 1879年，上海的黃浦江畔亮起了我國第一盞電燈

● 1882年，英國商人在中國招股成立了第一座火電廠，它標志著中國電力建設(shè)的開端。隨后，外商、華商紛紛在沿海地區(qū)及通商口岸修建火電廠

● 1890年，華僑商人集資創(chuàng)辦廣州電燈公司，這是我國第一家民族資本電力公司

● 至1911年，華商經(jīng)營電廠的設(shè)備總?cè)萘繛?.2萬kW，外商經(jīng)營的總?cè)萘繛?.7萬kW

● 1927年，全國發(fā)電設(shè)備總?cè)萘窟_40萬kW以上

● 1937年以后發(fā)電能力大幅下降，發(fā)電設(shè)備受損嚴重

● 1949年，全國發(fā)電設(shè)備總?cè)萘繛?84.86萬kW，其中火電168.56萬kW，占91%

02、探索發(fā)展階段(1949—1978年)

● 1950年，蘇聯(lián)投建我國撫順電廠等23項火電廠項目，總?cè)萘?36.5萬kW，我國也因此培訓(xùn)了一批電力設(shè)計、施工、調(diào)試、運行方面的專業(yè)人才，奠定了我國工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

● 1960年，我國電力行業(yè)開始自主創(chuàng)新，依靠培養(yǎng)的人才及積累的經(jīng)驗，自行研制了10萬kW、12.5萬kW、20萬kw的火電機組。

● 1970年，全國“四五”規(guī)劃開始實施，到1975年全國發(fā)電量達到了2000～2200億kwh的目標，比1970年增長73.9%，年均增長12%～13.7%。但是，為達到發(fā)電量目標，很多電廠超出銘牌出力，違反科學(xué)規(guī)律，因而發(fā)生了很多設(shè)備損壞事故。

● 據(jù)不完全統(tǒng)計，1971—1974年，由于提高出力而受損的發(fā)電機有37臺，裝機總?cè)萘窟_111.9萬kW。

● 1975年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展電力工業(yè)的通知》并提出，“五五”期間必須加快電力工業(yè)的發(fā)展速度，使電力與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，切實做到電力先行。

03、改革創(chuàng)新階段(1978—2000年)

● 1978年，十一屆三中全會召開，隨著改革開放重大決策的實施，我國的火電發(fā)展也進入一個新的階段。“六五”規(guī)劃中，中央提出要在煤炭資源豐富的地區(qū)建設(shè)火電廠，形成火電基地。在煤炭不足、用電負荷較大的地區(qū)根據(jù)運輸條件建設(shè)火電廠。

● 1985年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規(guī)定》，鼓勵電力生產(chǎn)的多元化投資，中央政府逐步放松了對電源建設(shè)的監(jiān)管.與地方政府共同管理。

● 改革開放后的二十多年，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力需求不斷增長，同時電力體制改革創(chuàng)新，調(diào)動了各方辦電的積極性，火電裝機容量及發(fā)電量均迅速增加，火電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

● 1980--2000年全國火電發(fā)電量如圖1所示：

04、轉(zhuǎn)型變革階段(2001至今)

● 2002年，國家電力體制進行改革，實行“廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)”，撤銷國家電力公司，成立國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，五大發(fā)電集團及并四家電力輔業(yè)集團公司。此次改革打破了電力縱向壟斷的局面，引入市場競爭機制。由于火電廠建設(shè)周期短、發(fā)電成本低、技術(shù)較成熟，火電廠建設(shè)成為各大發(fā)電集團建設(shè)的重點。此次改革推動了火電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，但是無序的火電建設(shè)也帶來了資源浪費、環(huán)境污染等問題。

● “十一五”(2006--2010年)期間，國家提倡清潔高效地有序發(fā)展火電，2006--2010年，全國累計關(guān)停小火電7138萬kW，其具體情況如下表1所示：

05、火電產(chǎn)業(yè)生命周期識別

根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論，產(chǎn)業(yè)生命周期被劃分為導(dǎo)入期、成長期、成熟期與衰退期，各階段特征如表2所示。根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者研究，劃分產(chǎn)業(yè)生命周期常用的方法有特征分析法、經(jīng)驗對比法等。特征分析法通過產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、市場增長率、利潤率等指標情況識別產(chǎn)業(yè)所處階段。經(jīng)驗對比法將發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律與后進地區(qū)進行比較分析，以判斷后進地區(qū)產(chǎn)業(yè)所處階段。

★ 在火電產(chǎn)業(yè)初步建設(shè)與探索發(fā)展階段(1882—1978年)，由于我國經(jīng)濟發(fā)展落后，技術(shù)不成熟，火電裝機容量一直處于較低水平，我國火電產(chǎn)業(yè)處于導(dǎo)入期。

★ 進入改革創(chuàng)新階段以后，國家創(chuàng)新電力發(fā)展模式，向發(fā)達國家學(xué)習(xí)先進技術(shù)，火電裝機容量增長顯著。

★ 進入轉(zhuǎn)型變革階段以后，國家改革電力體制，引入市場競爭機制，成立五大發(fā)電集團。

★2002年以后火電裝機容量增長率顯著提高。

★ 但是從2008年開始，火電裝機容量增速逐漸穩(wěn)定。由于火電對氣候環(huán)境的不利影響，國家陸續(xù)出臺政策控制火電發(fā)展規(guī)模。同時，可持續(xù)、無污染的新能源發(fā)電技術(shù)逐漸成熟，發(fā)展迅速，使得火電在電源結(jié)構(gòu)中占比開始下降。

因此，1978--2008年我國火電產(chǎn)業(yè)處于成長期，2008年開始，火電逐漸進入成熟期。

為更完整地識別我國火電產(chǎn)業(yè)的生命周期，【本文選取以火電為主的發(fā)達國家的電源結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，分析其電源結(jié)構(gòu)變化，作為識別我國火電產(chǎn)業(yè)生命周期的依據(jù)。美國、德國、澳大利亞都有豐富的煤炭資源，電源結(jié)構(gòu)均以火電為主】，其2004年和2014年火電、非水可再生裝機占比數(shù)據(jù)如下表3所示。

❖ 20世紀80年代開始，隨著風(fēng)電、光電、核電等非化石能源技術(shù)的發(fā)展，發(fā)達國家可再生能源發(fā)電占比增長迅速，化石能源比重開始降低，火電規(guī)模受到控制。

❖ 從表3中可以看出，德國、美國、澳大利亞的煤電裝機占比都有所下降，2014年德國、美國的煤電裝機占比都低于30%，已處于較低水平。

❖ 目前火電仍是我國電源中的主力，但是近年來發(fā)展呈下降趨勢，受環(huán)境、資源等因素約束，未來我國火電發(fā)展規(guī)模將進一步受到控制，并且根據(jù)發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗，火電裝機占比將持續(xù)下降至較低水平，因此未來我國火電產(chǎn)業(yè)將逐漸進人衰退期。

小結(jié)

產(chǎn)業(yè)生命周期角度：

我國火電產(chǎn)業(yè)分為四個階段：導(dǎo)人期、成長期、成熟期與衰退期。

1882—1978年，我國火電產(chǎn)業(yè)處于導(dǎo)入期，火電產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于探索階段;

1978--2008年，火電產(chǎn)業(yè)處于成長期，隨著電力體制的改革，火電產(chǎn)業(yè)競爭逐漸激烈，裝機容量增速提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大;

2008—2030年，火電產(chǎn)業(yè)處于成熟期，產(chǎn)業(yè)增速穩(wěn)定，在電源結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位;

2030年以后，火電產(chǎn)業(yè)進入衰退期，裝機容量減少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模縮小，我國電源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以非化石畿源為主。

我國火電產(chǎn)業(yè)的演變受各階段不同產(chǎn)業(yè)需求的推動。

近年來隨著溫室氣體對氣候環(huán)境的影響加劇，二氧化碳排放較高的火電產(chǎn)業(yè)向低碳化方向轉(zhuǎn)型。

我國政府從產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)、機制等方面采取措施，推動火電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

未來一段時間，火電仍在電源結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位，隨著我國電力需求將進一步擴大，火電仍將為大部分電力供應(yīng)提供保障。

同時為緩解火電發(fā)展對環(huán)境的影響，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，火電產(chǎn)業(yè)將逐漸向清潔、高效方向轉(zhuǎn)型。此外，隨著可再生能源的進一步發(fā)展，火電將為其發(fā)展作支撐。