解讀 │ 來看看首都北京是如何開展交易的
京津唐地位特殊，在這里推進的電改政策對全國都具有示范效應，同時也是了解改革思路及高層推動電改決心的窗口。京津唐 京津冀在長篇大論開始之前，我們先明確兩個稱謂：京津唐 京津冀河北省在電網結構上分為南
京津唐地位特殊，在這里推進的電改政策對全國都具有示范效應，同時也是了解改革思路及高層推動電改決心的窗口。
京津唐 京津冀
在長篇大論開始之前，我們先明確兩個稱謂：京津唐 京津冀
河北省在電網結構上分為南部電網和北部電網，河北南網屬河北省電力公司管轄，河北北網(冀北五局)連同北京、天津電網共同歸屬于華北電網公司管轄，被稱為京津唐電網，是由華北電力調度中心統管的一張網，只是后來天津電網設置獨立調度，華北電網公司也和其他五個區域公司一樣，變成了國網華北分部，而華北網調依然保留。所以說，完整的京津冀應該包括河北南網，但相對來說京津唐更具備盡快建設區域市場的條件。
京津唐的重要性
京津唐電網是全國唯一跨行政區的省級電網，由北京、天津、冀北五市所在電網以及山西、內蒙、東北遼寧地區點對網電廠組成。建國以來，始終堅持“華北保京津唐、 京津唐保北京” 的原則，統一規劃、統一建設、統一調度、統一運營，以保障首都安全可靠供電。
同時，京津冀北及周邊地區資源與負荷分布不平衡，需要統一進行協調管理;冀北地區新能源發展迅猛，需要京津唐全網進行消納。
總之，京津唐電網是保證北京首都安全可靠供電的堅強后盾，也為促進環渤海灣京津冀北經濟發展發揮了不可替代的重要作用。
往事隨風
2016年7月19日，國家能源局綜合司發布了《關于做好京津冀電力市場建設有關工作的通知》，通知中指出要按照股份制模式，組建京津冀電力交易機構。
2016年7月18日，國家能源局發布《關于做好京津冀電力市場建設有關工作的通知》(國能綜監管〔2016〕445號)，要求統籌做好京津冀電力市場建設試點，盡快制定京津冀電力市場建設方案。
隨后，京津冀電力市場建設聯合工作組于8月23日內部下發“關于征求《京津冀電力市場建設方案(征求意見稿)》意見的函”。
雖然直至今日，也未成立京津冀電力交易中心，但是這份《建設方案》中對京津唐的遠景規劃還是值得我們一讀的。
該《方案》對現貨市場的預期安排是，2017年9月市場仿真，2018年1月模擬運行，6月正式運行。對結算機制2016年至2017年，采取日清月結，逐步縮短;探索市場主體自行結算。
我們接著看實際的交易情況
2016年
2016年8月12日，華北能監局正式印發《京津唐電網電力用戶與發電企業直接交易暫行規則》(華北監能市場〔2016〕354號)，京津唐成為中發9號文以來首個啟動的區域電力市場。
2016年10月17日，發布了《2016年京津唐地區電力直接交易公告》，標的為2016年11月、12月的電量。
2016年10月31日，北京電力交易中心發布京津唐地區首次電力直接交易結果，符合準入條件的119家電力用戶和京津唐地區36家發電企業通過雙邊協商的市場化方式，在交易平臺自主進行交易。最終達成雙邊交易295項，交易電量61億千瓦時。
值得注意的是：
1、 該次交易并未在“京津冀電力交易中心”進行，而是在首都、天津、冀北三個交易中心進行，并由北京交易中心統一協調安排;京津唐被分為四個區域，即《公告》所稱的：京津唐燃煤電廠主要分為華北電力調控分中心直接調度(華北直調)、北京市電力調控中心調度、天津市電力調控中心調度、冀北電力調控中心調度四類。
2、 除傳統使用外來電的北京外，按范圍成交成為主流——主要是交易平臺所在地的發電機組和當地用戶成交，甚至本市發電機組和本市用戶成交，而京津唐最好的、成本最低的點對網機組，成交卻寥寥無幾。比如，天津成交的15億電量中，有9億是市內電量，占60%;冀北成交的22億電量中，有17億是區內電量，占77%。
3、 國網北京市電力公司則作為北京地區唯一的用戶代理了本次直接交易。《交易公告》中明確國網北京市電力公司代理北京十個郊區非居民電力用戶參與本次交易。
本次直接交易沒有出現售電公司的身影。
2017年
兩次都是采取雙邊協商交易方式，電力用戶自愿選擇與區內或區外電廠交易。其中對于冀北電力用戶，明確了選擇售電公司參與交易時，在同一交易周期內(原則上為年度)只能通過一家售電公司代理購電，且通過售電公司購電的用戶不得再與發電企業直接交易。
同時對售電公司參與的交易電量也有明確規定：同一投資主體(含關聯企業)所屬的售電公司，參與冀北地區直接交易電量總量不應超過冀北地區直接交易電量規模的 5%。
2017年7月19日，《2017年8-9月京津唐地區短期電力直接交易公告》發布。我們將兩年的三次雙邊協商交易情況對比：
2017年的三次交易都有余量，均為天津、冀北區內電量。這主要因為《交易公告》規定發電企業直接交易上網電價即為雙邊協商的直接交易價格，區外電廠因其相對較低的發電成本及上網電價，較區內電廠具有較大的價格優勢，成為資本逐利的焦點。
責任編輯：lixin
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