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轉發交易通知就要被取消市場主體資格?

2017-06-05 09:38:45 大云網  點擊量: 評論 (0)
開篇語:當國家發改委、廣東電力交易中心、廣州電力交易中心交易中心、昆明電力交易中心等紛紛開通官方微信號,定期主動公布政策、發布通知、公開信息,國家倡導政務公開的時候,河南交易中心卻選擇了令人匪夷所
開篇語:當國家發改委、廣東電力交易中心、廣州電力交易中心交易中心、昆明電力交易中心等紛紛開通官方微信號,定期主動公布政策、發布通知、公開信息,國家倡導政務公開的時候,河南交易中心卻選擇了令人匪夷所思的方向。
 
(文章來源:晶見 作者:晶晶姑娘)
 
河南省是電力大省,市場主體的參與熱情與市場意識都非常高,從今年2月開始從集中競價到雙邊協商,到市場輪廓的勾勒,晶見一直在關注著:
 
平心而論,河南電力市場市場的放開,是精心設計并且步伐穩妥的;在售電公司正式入場交易前,也可以在全國各地的電力市場培訓班里看見河南售電公司的身影。可以說,河南是售電側改革中比較成功的范例。
 
但很快,河南選擇了“關起門”來搞電改。
 
5月底,關于河南售電公司的交易規則在電力交易中心系統發布了。但同時發布的還有這則信息:
 
【河南電力】各市場主體:《河南省售電公司參與市場交易實施細則(試行)》的公告已經通過交易平臺發布,請各市場主體使用賬號和密碼登陸交易平臺后進行查看,為下一步參與市場交易工作做好準備。該實施細則屬于河南省內的交易規則,不要上傳互聯網,請市場主體自覺遵守。
 
這是晶見第一次遇到執行部門禁止市場主體“流出”交易規則的告知。但眾所周知,因為售電側放開這事兒,對大部分市場主體來說,是第一次,有許多技術信息需要學習和探討。就算是出于單純的學習和咨詢的出發點,這樣公開發布的規則也不可能不出現在系統之外。
 
很快,交易中心發現,不放點“狠話”,可能約束不了大家。系統在發布《關于2017年第三次雙邊協商方式電力直接交易的公告》的同時,發布了第二條“升級版”警示類信息:
 
【河南電力】各市場主體(發電企業、售電公司、電力用戶):交易平臺公布的交易規則、實施細則、交易公告、成交結果等信息,屬于我省電力市場的內部信息,最近發現有個別市場主體向外部或媒體泄露相關信息,造成不好的社會影響。請各市場主體樹立保密意識,不要將交易平臺發布的信息,直接或間接上傳至微信和互聯網,否則,一經查實,將納入電力市場誠信體系名單并取消交易資格。
 
當天,河南不少電力用戶把交易通知發在了微信朋友圈,原因是用戶對其中某些條款提出了技術性的疑問。不知道,河南交易中心有沒有取消該市場主體的交易資格。
 
那么,交易中心有沒有這樣的權利,當用戶把售電公司交易和規則、及交易通知直接或者見解上傳微信和互聯網,即可以將其”納入電力市場誠信體系名單并取消交易資格“?
 
晶見查看了2015年12月12日,河南省發展和改革委員會、國家能源局河南監管辦公室聯合發布的《河南省電力直接交易規則(試行)》,相關條款是這樣的:
 
第八條 各市場成員的主要權責有:
 
(一)熟悉并遵守交易規則,提出規則修改動議;申請調 查違規行為,配合調查工作;申請調解市場爭議,配合調解工 作;執行有關市場干預、處罰等決定;按照規定提供和獲取市 場信息,履行保密義務。
 
(二)電力用戶和發電企業按規定進入或退出直接交易市場;參與市場交易;履行交易合同及協議;電力用戶須遵守需 求側管理規定;發電企業須服從統一調度、提供輔助服務、遵 守電網調度運行規程。
 
(五)交易平臺,執行交易規則、披露發布相關交易信息、 組織各類市場交易、組織合同簽訂與報備、編制交易計劃、提供電量電費結算依據、根據授權制定完善相關交易細則等。
 
關于市場主體取消交易資格的規定如下:
 
第九條 取得直接交易資格的電力用戶、發電企業,有下列行為之一的,取消其交易資格,并承擔相應違約責任和法律責任:
 
(一)違反國家有關法律法規和電力、價格、環保政策;
 
(二)違反交易規則;
 
(三)串通報價或惡意報價,嚴重擾亂市場秩序的;
 
(四)私自將所購電力轉售給其他用戶;
 
(五)參與直接交易的企業出現重大安全隱患;
 
(六)提供虛假信息,騙取交易資格的;
 
(七)在規定期限內不按照規定簽訂直接交易合同和協議;
 
(八)其他違反有關政策規定行為的。
 
晶見認為,河南省交易中心采用這樣的方式,禁止市場主體在互聯網尚討論規則、轉發電力交易通知是逆潮流的。
 
并且,存在著越界的行為:媒體或者關注者可以選擇不報道河南市場的任何規則、通知,但河南交易中心不應以這樣的原因取消市場主體交易的資格。
 
廣東電力市場被成為售電側改革的范例,不是交易中心和主管部門靠信息封鎖、獲取更多控制權達到的。從2016年3月售電公司參與電力市場競價以來,也經歷了許多質疑和批評,但他們沒有選擇與市場對立、反而選擇了主動披露,開放包容。
 
當我們把這些都視為理所應當的時候,河南提醒了我們,這不是。
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責任編輯:電小二

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