2007年4月17日，哥倫比亞特區(qū)人民顧問辦公室，作為聯(lián)名投訴代表向FERC遞交投訴，聲稱PJM聯(lián)合電網(wǎng)違反MMU獨(dú)立性相關(guān)章程義務(wù)。4月23日，PJM州組織公司(OPSI，Organization of PJM States, Inc)代表自己及其他若干單獨(dú)的州委員會(huì)聯(lián)名投訴PJM，同樣關(guān)于類似的違規(guī)行為。PJM否認(rèn)所投訴的內(nèi)容。

2007年5月18日，委員會(huì)下令落實(shí)投訴。委員會(huì)指出關(guān)于違反章程指控的關(guān)鍵點(diǎn)是對(duì)若干事實(shí)的爭(zhēng)論，并要求PJM及Bowring博士(市場(chǎng)監(jiān)測(cè)員)收集事實(shí)信息來解決投訴。

Bowring博士曾于4月5日向FERC投訴，聲稱PJM管理層干預(yù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。Bowring指控PJM官員命令他刪除他2005年正式年度報(bào)告中的批評(píng)性分析，Bowring的年度報(bào)告認(rèn)為，PJM的主要能源市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力，但在電力供應(yīng)緊張的情況下，發(fā)電商有機(jī)會(huì)推高價(jià)格。PJM禁止他向PJM成員介紹一些疑慮，并拒絕通知FERC關(guān)于Bowring所說的向發(fā)電機(jī)支付超過2000萬美元的費(fèi)用。同時(shí)，PJM正考慮用一家外部公司替代他和他的員工作為市場(chǎng)監(jiān)督部門。

Bowring的指控得到弗吉尼亞州、馬里蘭州和其他州的工業(yè)公司和其他客戶的一大批州監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者倡導(dǎo)組織的支持，他們要求FERC保證PJM市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的獨(dú)立性。特拉華市電力公司總裁Patrick E. McCullar在5月份向FERC發(fā)表聲明時(shí)說：“對(duì)PJM管理的信心似乎處于歷史最低水平。”

2007年8月2日，PJM遞交單邊和解要約。要約中提及建立外部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)單位，直接報(bào)告給PJM董事會(huì)。PJM意在通過和解要約建立外部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)單位，確保其獨(dú)立于PJM管理層，并保持PJM及其成員在設(shè)計(jì)和實(shí)施市場(chǎng)規(guī)則中的角色。單邊要約提議在初期的2年時(shí)間內(nèi)保持現(xiàn)有市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。外部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)單位將會(huì)從PJM的用戶中收取費(fèi)用，與PJM章程費(fèi)率分開。

2007年9月20日，委員會(huì)認(rèn)定PJM沒有違反其章程。但是，委員會(huì)發(fā)現(xiàn)PJM管理層與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)單位之間的緊張關(guān)系阻礙了有效的工作關(guān)系，可能損害MMU的能力來執(zhí)行其職能。

委員會(huì)進(jìn)一步希望PJM和其市場(chǎng)監(jiān)測(cè)單位能自行解決雙方的關(guān)系細(xì)節(jié)。委員會(huì)沒有同意PJM的單邊要約而是建立了和解程序。10月5日，委員會(huì)同意了達(dá)成一致的提議，任命John S. Moot作為和解程序的協(xié)調(diào)員，并稱其不具備決定權(quán)。聯(lián)合訴訟人和OPSI提出對(duì)委員會(huì)9月20日令重新聽證的請(qǐng)求。

同年12月19日，PJM代表自己及和解方遞交了和解協(xié)議。和解方稱和解協(xié)議解決了9月20日委員會(huì)令中討論的全部問題。和解協(xié)議中沒有解決其未定的重新聽證請(qǐng)求。和解方要求委員會(huì)于2008年3月21日前批準(zhǔn)和解協(xié)議。當(dāng)日，協(xié)調(diào)員遞交報(bào)告建議委員會(huì)無修改的批準(zhǔn)和解協(xié)議。

和解協(xié)議包括了對(duì)PJM市場(chǎng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃等章程條款的修訂。另外，PJM遞交了PJM于新MMU之間關(guān)于實(shí)施細(xì)則及MMU獲取PJM數(shù)據(jù)的程序事項(xiàng)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)服務(wù)協(xié)議和服務(wù)水平協(xié)議。協(xié)議提議于2008年1月1日生效。

修訂的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃中指出，任何個(gè)人或則主體無權(quán)預(yù)覽、篩選、更改、刪除或者其他方式進(jìn)行編審或者拖延MMU的行動(dòng)、調(diào)查、結(jié)論和建議。

修訂的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)一步定義了MMU的職能和職責(zé)。MMU應(yīng)該客觀地監(jiān)測(cè)PJM市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，調(diào)查違反市場(chǎng)規(guī)則的現(xiàn)象，推薦市場(chǎng)規(guī)則的修訂建議，并撰寫報(bào)告。修訂的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了MMU應(yīng)該調(diào)查實(shí)際或者潛在的市場(chǎng)力行使或者違規(guī)行為，并監(jiān)測(cè)其他撰寫報(bào)告所必須的事項(xiàng)。

雖然在修訂的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃中MMU可以向PJM提出對(duì)市場(chǎng)規(guī)則和運(yùn)行的實(shí)施的反對(duì)意見，但MMU沒有權(quán)力指導(dǎo)PJM來修改其市場(chǎng)規(guī)則或者運(yùn)行的實(shí)施。不過，MMU可以在發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)通過利益相關(guān)方程序發(fā)起或者提議修改PJM市場(chǎng)設(shè)計(jì)。MMU也可以在PJM規(guī)則下建議PJM采取特定緩解措施，但不應(yīng)該有權(quán)力修改PJM運(yùn)行決策。MMU可能向委員會(huì)或者其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者PJM成員報(bào)告此類建議，并在其裁量下，根據(jù)OPSI顧問委員會(huì)的請(qǐng)求提供批發(fā)市場(chǎng)的研究或者報(bào)告。

根據(jù)PJM董事會(huì)，和解協(xié)議中指定PJM董事會(huì)應(yīng)該有權(quán)和責(zé)任：1)審閱MMU的預(yù)算。2)提議終止、保持合同續(xù)簽，或者更換MMU。和解協(xié)議指出，PJM董事會(huì)和MMU應(yīng)該定期就職責(zé)履行情況進(jìn)行會(huì)談。

2013年7月16日，PJM宣布，董事會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)與PJM獨(dú)立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)Monitoring Analytics簽訂新的合同，到2019年終結(jié)。

PJM總裁兼首席執(zhí)行官Terry Boston在一份聲明中表示：“強(qiáng)大的獨(dú)立監(jiān)測(cè)服務(wù)對(duì)PJM管理公平和高效的批發(fā)電力市場(chǎng)的能力至關(guān)重要。”

Joseph Bowring也發(fā)表聲明說：“我們期待與董事會(huì)，PJM和PJM成員在未來幾年建立良好的關(guān)系。”