美國電力市場監(jiān)測史(5)應該監(jiān)測哪幾個市場?向誰報告?
對RTOs是否應該對他們不參與運營的市場進行監(jiān)測,這個問題大家仍然有不用意見。如Tri-State反對RTO對市場力的監(jiān)控,因為它不僅違反FECR關于傳輸和電力銷售分離的目標,它還將增加RTO的運營成本。
但許多人贊成RTO延伸監(jiān)控到其不運營的市場。PJM/NEPOOL Customers認為RTO的獨立將使市場參與者具有信心。ISO-NE支持于RTO監(jiān)測電力市場。
NARUC推薦RTOs監(jiān)控電力市場、容量市場、輸電權市場、輔助服務市場和其他潛在的競爭市場。
對于那些由ISO執(zhí)行實時平衡功能的地區(qū),Advisory Committee認為ISO應該監(jiān)控發(fā)電市場的市場力。SoCal Edison稱,在市場還沒有可行的競爭時,RTO在FERC的批準下,應確保價格公正合理的機制,如價格上限。PG&E認為,在任何情況下,不允許RTO控制電力交易中心,單方面限制價格。
很多人提出,RTO應該如何報告其監(jiān)測活動。FERC沒有提出對監(jiān)測報告的格式和內(nèi)容詳細的標準,并指出,這事最好交給RTO。
評論者表達了對報告要求的各種看法。CRC支持RTOs對于RTO設計缺陷向FERC報告,New York 委員會建議報告市場力濫用。Florida Power Corp認為,如果市場監(jiān)測是必要的,它應該由RTO報告給州和聯(lián)邦監(jiān)管機構備案。
Project Groups希望提供數(shù)據(jù),以支持有關監(jiān)測排放法規(guī)的競爭影響。EEI反對FERC授權RTOs監(jiān)測發(fā)電資源和排放數(shù)據(jù)。
一些評論者支持定期發(fā)表監(jiān)測報告。
Project Groups認為,RTO監(jiān)測部門應發(fā)布他們的活動和結果的公開報告,包括對市場的總體狀況年度報告。
Metropolitan認為在最初啟動時,更頻繁一點的報告是可取的,以協(xié)助參與者了解市場運作。
California Board說,關于市場表現(xiàn)的定期報告至少應該每年發(fā)布一次,并包括所有可以公開提供的相關數(shù)據(jù)。NARUC認為,為了進一步創(chuàng)造信任,有效地監(jiān)控市場,RTOs應定期出具報告。PJM也認為RTOs應該定期報告監(jiān)測結果給FERC和州機構。
接下來,最激烈的討論是:通過市場監(jiān)測,RTO有沒有處罰的權利?待續(xù)。

責任編輯:仁德財
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