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研報|埃塞俄比亞電力行業(yè)SWOT分析

2017-12-28 10:42:27 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
研報|埃塞俄比亞電力行業(yè)SWOT分析

傳遞行業(yè)資訊

 

研判市場環(huán)境

 
 

導(dǎo)語

 

埃塞俄比亞是處于非洲之角中心的內(nèi)陸國,東與吉布提、索馬里毗鄰,北和蘇丹交界,北接厄立特里亞,南和肯尼亞接壤,地理位置十分重要。

電力基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、電力短缺以及電力領(lǐng)域投資不足是該國電力行業(yè)普遍面臨的問題。因此,近年來國家高度重視電力行業(yè)的發(fā)展,提出了目標(biāo)遠(yuǎn)大的電力發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計可再生能源發(fā)電在埃塞俄比亞的發(fā)展前景十分光明。埃塞俄比亞政府鼓勵電力行業(yè)的投資,今后將有更多本土和外國投資進(jìn)入電力行業(yè)。本期我們?yōu)槟鷰戆H肀葋嗠娏π袠I(yè)SWOT分析。

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一、電力行業(yè)情況分析

1. 電力生產(chǎn)情況

截至2016年底,埃塞俄比亞國內(nèi)總裝機(jī)4309.4MW,以水電為主,發(fā)電量12.359TWh。預(yù)計到2017年底總裝機(jī)4315.8MW,發(fā)電量12.650TWh。

(一)水力發(fā)電: 2016年底,水電累計裝機(jī)容量3826.0MW,占全國裝機(jī)總量的88.8%,發(fā)電量11.513TWh,占全國發(fā)電總量的93.158%。

(二)火力發(fā)電:2016年底,火電累計裝機(jī)容量122.4MW,占全國總裝機(jī)總量的2.8%,發(fā)電量0.031TWh,占全國發(fā)電總量的0.255%。

(三)非水可再生能源發(fā)電:2016年底,非水可再生能源發(fā)電累計裝機(jī)容量361.0MW,占全國總裝機(jī)總量的8.4%,發(fā)電量0.814TWh,占全國發(fā)電總量的6.588%。

2. 電力需求情況

2016全年,埃塞俄比亞全社會用電量10.3TWh,預(yù)計2017年全社會用電量10.7TWh。2017年至2026年,預(yù)計埃塞俄比亞全社會用電量將以平均7%的速度增長,并在2026年達(dá)到20.1TWh。

 

3. 輸配電及電力進(jìn)出口情況

埃塞俄比亞的輸配電設(shè)施有待提升,還有相當(dāng)一部分人未獲得電力普及。根據(jù)政府統(tǒng)計,在埃塞俄比亞國家第一個“增長與轉(zhuǎn)型計劃”(GTP I)期間,輸電線路總長度從2009/10年度的11440公里增加到2014/15年度的16018公里,配電線路總長度從2009/10年度的126038公里增加到2014/15年度的166967公里,電力覆蓋率從2009/10年度的41%上升至2014/15年度的60%。國家的輸配電損失較高,2016年輸配電損失為2.2TWh,占發(fā)電量的17.5%。

目前埃塞俄比亞的電力市場供不應(yīng)求,2016年凈進(jìn)口電力0.1TWh。根據(jù)預(yù)測,隨著各電源項目的開展,埃塞俄比亞將從2019年起從電力凈進(jìn)口國變成電力凈出口國。

 

4. 電力監(jiān)管及市場格局

埃塞俄比亞能源電力領(lǐng)域的最高機(jī)構(gòu)是“水利、灌溉與能源部(MWIE)”,目前負(fù)責(zé)領(lǐng)域的發(fā)展、規(guī)劃和管理工作。該機(jī)構(gòu)有權(quán)執(zhí)行法規(guī)法律,并簽署國際協(xié)議。它還負(fù)責(zé)監(jiān)督電力部門的三個主要機(jī)構(gòu):埃塞俄比亞能源管理局(EEA)、埃塞俄比亞電力能源公司(EEP)和埃塞俄比亞電力服務(wù)公司(EES)。

埃塞俄比亞的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)是埃塞俄比亞能源管理局(EEA)。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)電價的審查和獨立發(fā)電企業(yè)(IPPs)的審批許可。此外,它還負(fù)責(zé)制定法規(guī)、指令和標(biāo)準(zhǔn),從而保障能源的高效、節(jié)能、環(huán)保和安全利用。

埃塞俄比亞的電力企業(yè)主要有埃塞俄比亞電力能源公司(EEP)埃塞俄比亞電力服務(wù)公司(EES),兩者都是埃塞俄比亞電力公司(EEPco)于2013年年末重組分拆后形成的國有企業(yè)。埃塞俄比亞電力能源公司目前主要集中于項目開發(fā)(主要是埃塞俄比亞規(guī)模龐大的水電擴(kuò)建計劃和新的輸配電設(shè)施建設(shè)),且是電力終端用戶的主要電力供應(yīng)商,包括給埃塞俄比亞電力服務(wù)公司和工業(yè)客戶供電,以及向鄰國出口電力。埃塞俄比亞電力服務(wù)公司負(fù)責(zé)電力的分配、銷售和運營。2013年,三家印度電力公司組成的聯(lián)合體獲得了該公司的運營合同,合同期限2年(合同額2100萬美元,可選擇延長六個月)。

 

5. 電價

埃塞俄比亞能源管理局制定私人和國有配電商的價格,并確定消費者的電價。零售電價擁有補貼,目前還達(dá)不到發(fā)電成本的水平,這意味著如果政府想要長期吸引更多的私人投資,不得不使電價上漲。

 

6. 電力發(fā)展規(guī)劃

埃塞俄比亞目前的電力發(fā)展規(guī)劃包含在國家計劃委員會2016年制定的第二個“增長與轉(zhuǎn)型計劃”(GTP I I)之中,國家計劃到2019/2020年度完成以下目標(biāo):

a)國家的裝機(jī)由2014/15年度的4180MW增加到17208MW,其中水力發(fā)電13817MW、風(fēng)力發(fā)電1224MW、太陽能發(fā)電300MW、地?zé)岚l(fā)電577MW、燃?xì)獍l(fā)電509MW,以及垃圾和生物質(zhì)發(fā)電共計781MW;

b)發(fā)電量從2014/15年的9.515TWh提高到63.207TWh;

c)電力覆蓋率從2014/15年度的60%提高至90%;

d)消費者數(shù)量從2014/15年度的231萬增加到695.5萬;

e)輸電線路總長度從2014/15年度的16018公里增加到21728公里;其中,將500kv線路增加到1240公里,400kv線路從2014/15年度的1397公里增加到2137公里,230kv/ 132kv和66kv線路從2014/15年的13383公里增加到18351公里;

f)人均能耗從2014/15年度的86KWh增加到1269KWh;

g)電力損失從2014/15年度的23%降至 11%;

h)完成1145萬個改良的沼氣爐,對31400個沼氣爐進(jìn)行技術(shù)改造,完成20000個家用生物質(zhì)燃料爐和生物質(zhì)燃料混合燃燒爐;

i)太陽能技術(shù)方面,計劃建設(shè)太陽能路燈3600萬個,戶用型太陽能光伏發(fā)電40萬戶,以及廠用型太陽能光伏發(fā)電3600個;

j)完成300臺風(fēng)力驅(qū)動水泵,開發(fā)135個小水電,開展能源替代開發(fā)研究工作33項。

 

 
 

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二、電力行業(yè)SWOT分析

1.優(yōu)勢

(1)根據(jù)預(yù)測,埃塞俄比亞是未來十年內(nèi)撒哈拉以南國家中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一。

(2)國家主導(dǎo)的投資模式和政府資本支出將側(cè)重于第二個“增長和轉(zhuǎn)型計劃”中的基礎(chǔ)設(shè)施,電力設(shè)施是其中非常重要的部分。

(3)獲得開發(fā)銀行資金和中國信貸將推動項目融資。

2.劣勢

(1)過度依賴水電會因雨量波動而導(dǎo)致電力供應(yīng)中斷的風(fēng)險增加。

(2)農(nóng)村人口眾多,地理位置偏遠(yuǎn),農(nóng)村供電困難重重。

(3)政府主導(dǎo)的投資模式限制了電力行業(yè)的私人投資。

3.機(jī)會

(1)埃塞俄比亞制定了雄心勃勃的電力發(fā)展計劃,擁有成為東非電力出口樞紐的決心。

(2)埃塞俄比亞擁有充足的可再生能源資源,并計劃增加大量的風(fēng)電、太陽能發(fā)電和地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)。

(3)埃塞俄比亞在地?zé)岚l(fā)電發(fā)展方面有可能成為全球表現(xiàn)最好的國家之一。

(4)已經(jīng)邁出了向自由化和更大規(guī)模的私人投資方向部署的試探性步伐。

4.威脅

(1)非洲之角脆弱的地區(qū)安全環(huán)境和不良的雙邊關(guān)系可能會加劇國家間沖突的風(fēng)險。

(2)由于政府繼續(xù)介入遏制地區(qū)恐怖主義,埃塞俄比亞面臨著恐怖主義集團(tuán)報復(fù)的風(fēng)險。 因為環(huán)境問題造成的抗議可能會拖延水電項目或?qū)е掳l(fā)展機(jī)構(gòu)重新評估資金支持。

(3)由于政府希望維持對重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制,外國投資將受到威脅。

 
 

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三、電力行業(yè)準(zhǔn)入限制

2012年頒布施行的《投資法》及“投資激勵和為國內(nèi)投資者保留領(lǐng)域條例”是埃塞俄比亞規(guī)范國外和國內(nèi)投資的主要法律。埃塞俄比亞投資委員會(EIC)是獨立政府機(jī)構(gòu),對投資董事會負(fù)責(zé)。總理擔(dān)任董事會主席,同時選擇一名董事會成員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)投資委員會的工作。

投資委員會可應(yīng)投資者要求提供其他服務(wù),如幫助收購?fù)恋丶笆褂霉迷O(shè)施(水、電力和電信服務(wù));處理貸款和居留許可申請;獲取投資項目環(huán)境影響評估(EIA)報告;簽發(fā)納稅識別號(TIN)。

政府鼓勵私人投資者積極從事批量電力生產(chǎn),允許其與埃塞俄比亞電力服務(wù)公司簽訂電力買賣合同。

私營部門可以參與任何形式的電力開發(fā),不存在生產(chǎn)容量限制。國家電網(wǎng)系統(tǒng)的電力傳輸和供給由政府獨家經(jīng)營,但國內(nèi)外私人投資者可參與經(jīng)營“離網(wǎng)”電力的傳輸和配送。

 
 

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四、在埃塞俄比亞電力行業(yè)投資的中國企業(yè)

目前在埃塞俄比亞發(fā)電行業(yè)投資的中資企業(yè)主要有中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司、中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司、中國水利水電建設(shè)股份有限公司、中國水電工程顧問集團(tuán)等。

 
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