日本：核電有風(fēng)險(xiǎn)，出口需謹(jǐn)慎

2017-12-27 12:13:21 來(lái)源:嘿嘿電力heypower 作者:Tom　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

日本首相安倍晉三在10月選舉中獲勝，引發(fā)了許多關(guān)于憲法改革的辯論，但另一個(gè)極具爭(zhēng)議的問(wèn)題---日本核電未來(lái)---盡管被吹捧為重大的選舉問(wèn)題，但在很大程度上并未引起關(guān)注。2012年福島核電事故引發(fā)日本國(guó)內(nèi)反核情

日本首相安倍晉三在10月選舉中獲勝，引發(fā)了許多關(guān)于憲法改革的辯論，但另一個(gè)極具爭(zhēng)議的問(wèn)題---日本核電未來(lái)---盡管被吹捧為重大的選舉問(wèn)題，但在很大程度上并未引起關(guān)注。

2012年福島核電事故引發(fā)日本國(guó)內(nèi)反核情緒高漲，但安培仍然把核電作為國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)支柱。具有諷刺意味的是，日本大部分核電反應(yīng)堆都被停運(yùn)了，這個(gè)行業(yè)在國(guó)內(nèi)前景日益黯淡。但安培主張日本核電技術(shù)推廣海外的政策，以此作為解決日本貿(mào)易逆差的一種手段。我們需要從政治、金融和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)角度綜合考量日本的核電出口計(jì)劃。

核電出口加強(qiáng)了日本多邊關(guān)系，通過(guò)向新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)放投資機(jī)會(huì)達(dá)成經(jīng)濟(jì)和政治目標(biāo)。然而，某些核電出口協(xié)議可能會(huì)導(dǎo)致東京在國(guó)際核擴(kuò)散限制方面的爭(zhēng)議，或潛在的工業(yè)環(huán)境災(zāi)難，而且核電投資的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益也不確定。此外，一些分析人士認(rèn)為，日本社會(huì)傳統(tǒng)的“核過(guò)敏”，包括核不擴(kuò)散原則，在持續(xù)的內(nèi)部和外部壓力下正遭受侵蝕。日本政府還被批評(píng)在今年聯(lián)合國(guó)關(guān)于消除核武器的倡議活動(dòng)上表現(xiàn)的退縮和不積極。因此，種種跡象表明，日本在堅(jiān)定核電出口的道路上，存在很多安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。

一、日本與印度、土耳其民用核電合作，潛在國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)

2013年，東京與安卡拉簽署了首份后福島出口協(xié)議，這是一項(xiàng)價(jià)值220億美元的協(xié)議，用于建造黑海Sinop第二個(gè)反應(yīng)堆。由于在地震脆弱性和發(fā)展本國(guó)能源基線等方面存在共性，土耳其特別尋求日本的核電專(zhuān)家。作為回報(bào)，該協(xié)議拓寬了日本在土耳其的投資前景，并有助于全球改善對(duì)日本核電技術(shù)的看法。該協(xié)議在2015年正式生效后，兩國(guó)提升為“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，增強(qiáng)了日本作為發(fā)展伙伴的地區(qū)信譽(yù)。

最近，日本與印度達(dá)成的民用核協(xié)議，加速了兩國(guó)之間的“政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益”的融合。尤其是在作為對(duì)抗中國(guó)在該地區(qū)日益增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響力方面，取得了聯(lián)合。事實(shí)上，在兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，日本與印度之間的合作關(guān)系已經(jīng)形成，除了支持雙方“抗中”這一共同利益，印度的發(fā)展也為日本企業(yè)提供了投資機(jī)會(huì)。

另一方面，這兩筆交易都給東京帶來(lái)了重大風(fēng)險(xiǎn)。許多土耳其最大的地震都發(fā)生在離Sinop地點(diǎn)很近的地方。日本政府委托的地震安全評(píng)估，給出了令人質(zhì)疑的結(jié)果。歐洲議會(huì)已經(jīng)呼吁土耳其放棄在Akkuyu再建核反應(yīng)堆的計(jì)劃，因?yàn)槊媾R嚴(yán)重的工業(yè)環(huán)境災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)。一場(chǎng)事故將會(huì)給東京帶來(lái)復(fù)雜的道德和法律問(wèn)題，并使日本的核技術(shù)受到質(zhì)疑。

與此同時(shí)，印度作為《核不擴(kuò)散條約》的非簽署國(guó)，雖然保證日本技術(shù)不會(huì)被用于制造核武器，但這一模棱兩可的立場(chǎng)令人擔(dān)憂(yōu)，缺乏法律上的約束。所以與印度核電合作，被批評(píng)為對(duì)日本傳統(tǒng)防擴(kuò)散原則的進(jìn)一步背離。

日本與沙特的核電潛在合作可能會(huì)進(jìn)一步破壞這些原則。盡管“日本-沙特愿景2030”計(jì)劃表明，日本打算在沙特經(jīng)濟(jì)和能源轉(zhuǎn)型中扮演重要角色。但沙特與伊朗的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，以及雄心勃勃的核野心，已被視為沙特核電民用突破的“可怕”苗頭。鑒于國(guó)際社會(huì)努力限制伊朗自己的核野心，日本與沙特的核協(xié)議可能被解讀為雙重標(biāo)準(zhǔn)，并可能使東京與德黑蘭經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜化。

二、核電出口的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益不確定

日本企業(yè)面臨著來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、法國(guó)和韓國(guó)等國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。一些日本公司擔(dān)心，廣泛合作，特別是與中國(guó)公司的合作，會(huì)損害日本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，損害未來(lái)的前景。實(shí)際上，東芝及其子公司西屋電氣(Westinghouse)等日本企業(yè)的財(cái)務(wù)誠(chéng)信已經(jīng)受到密切關(guān)注。現(xiàn)有的核電協(xié)議也可能被取消。僅去年11月，由于安全方面的擔(dān)憂(yōu)和不斷攀升的工程成本，越南退出了與日本企業(yè)的核電合作，價(jià)值110億美元。如果沒(méi)有強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)需求，許多核電公司可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，海外核電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)之間的平衡將逐漸打破。

從任何角度看，安倍政府堅(jiān)持日本核電出口都存在明顯而重大的風(fēng)險(xiǎn)。盡管?chē)?guó)內(nèi)外存在爭(zhēng)議，其未來(lái)前景仍不明朗，但核電技術(shù)的經(jīng)濟(jì)和外交政策仍發(fā)揮作用。在全球?qū)穗娦枨蟛粩嘣鲩L(zhǎng)的大環(huán)境下，日本在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍將會(huì)堅(jiān)持其出口計(jì)劃。

原標(biāo)題:日本：核電有風(fēng)險(xiǎn)，出口需謹(jǐn)慎

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