僅僅在4年以前的2013年，美國能源信息署（EIA）預測2040年全球煤炭消費量將增長39%；然而，在EIA最新發布的國際能源展望報告中，預測2040年全球煤炭消費與2015年基本持平。而這一變化的主要原因是對中國煤炭需求預測的變化。

根據EIA的最新預測，2015年到2040年世界每年煤炭消費不再增長，大約在160夸特（約57.6億噸標準煤）。在各主要煤炭消費國中，中國的煤炭消費將逐步下降，到2040年為73夸特，但依然是全球最大的煤炭消費國。在中國的煤炭消費中，發電以外的煤炭消費將從2015年的46夸特降至2040年的34夸特；用于發電的煤炭消費將在2023年達峰，此后逐步下降，到2035年將與2015年相當（40夸特）。2040年中國的煤炭進口量僅占煤炭消費總量的3%。