2016年6月上任的約旦新一屆內(nèi)閣首相哈尼•穆勒吉說，“幾十年來，約旦人有一個(gè)夢(mèng)想，那就是有朝一日能夠?qū)崿F(xiàn)油頁巖發(fā)電。”

 

雖然地處油氣資源豐富的中東地區(qū)，約旦卻是一個(gè)能源資源極其貧乏的國(guó)家，對(duì)外能源依存度超過了90%，每年都要花費(fèi)大量寶貴的外匯進(jìn)口石油和天然氣，給捉襟見肘的財(cái)政帶來巨大壓力。

 

約旦雖然油氣資源貧乏，油頁巖儲(chǔ)量卻十分豐富，多達(dá)700億噸，列世界第四，可提煉超過70億噸油。可是約旦無力進(jìn)行自主開發(fā)利用，一直希望引進(jìn)外國(guó)資本和技術(shù)，利用豐富的油頁巖來發(fā)電，擺脫對(duì)進(jìn)口能源的依賴，改善國(guó)內(nèi)能源供給狀況。

 

自上世紀(jì)60年代至今，約旦、德國(guó)、加拿大等國(guó)公司和機(jī)構(gòu)先后數(shù)十次在約旦進(jìn)行勘探及可行性研究工作，我國(guó)企業(yè)如中國(guó)石油化工集團(tuán)、山東電建第三工程公司也曾對(duì)約旦油頁巖項(xiàng)目進(jìn)行考察，但最終受資金、技術(shù)等方面因素限制，這些項(xiàng)目都沒能開花結(jié)果，約旦實(shí)現(xiàn)油頁巖發(fā)電的夢(mèng)想也沒能變成現(xiàn)實(shí)。

 

“一帶一路”幫助約旦實(shí)現(xiàn)油頁巖發(fā)電的夢(mèng)想

 

愛沙尼亞是世界上最早利用油頁巖發(fā)電的國(guó)家，技術(shù)先進(jìn)。2011年，愛沙尼亞能源公司、馬來西亞楊忠禮國(guó)際電力公司和約旦近東投資公司成立合資公司，擬投資22億美元，開發(fā)阿塔拉特油頁巖電站項(xiàng)目。2014年，與中國(guó)能建廣東火電工程公司簽訂了總額16億美元的EPC總承包合同。但是，由于業(yè)主方資金短缺，融資遇到了巨大困難，項(xiàng)目陷入停滯。

 

中國(guó)政府提出“一帶一路”倡議以來，包括約旦在內(nèi)的許多國(guó)家積極響應(yīng)，謀創(chuàng)新、求合作、促共贏，約旦油頁巖電站項(xiàng)目因此重現(xiàn)生機(jī)。

 

我駐約大使館和經(jīng)商參處在了解到項(xiàng)目面臨的實(shí)際困難后，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)利用好“一帶一路”政策，創(chuàng)新合作思路，設(shè)法引進(jìn)中方投資者，解決融資難題。同時(shí)，積極與國(guó)內(nèi)以及約旦有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行。

 

最終，項(xiàng)目迎來轉(zhuǎn)機(jī)。我廣東粵電集團(tuán)有意參股投資，2015年6月，各方達(dá)成新的合作協(xié)議，進(jìn)行了股權(quán)調(diào)整變更。其中，中國(guó)粵電集團(tuán)持股45%，馬來西亞楊忠禮電力國(guó)際公司持股45%，愛沙尼亞能源公司持股10%。同時(shí)，由中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行組成的中資銀團(tuán)為該項(xiàng)目提供16億美元的融資，并由中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司進(jìn)行承保。

 

李克強(qiáng)總理及約旦政府穆勒吉首相都很關(guān)心這一項(xiàng)目。在雙方的共同努力下，項(xiàng)目融資順利推進(jìn)。2017年3月，阿塔拉特油頁巖電站融資關(guān)閉儀式在約旦首相府舉行，標(biāo)志著該項(xiàng)目真正進(jìn)入實(shí)施階段，約旦油頁巖發(fā)電的夢(mèng)想終于邁出了走向現(xiàn)實(shí)的一步。

 

很多約旦朋友都表示，是中國(guó)企業(yè)使約旦的油頁巖發(fā)電項(xiàng)目起死回生。約旦官方媒體《輿論報(bào)》還特別刊發(fā)了《油頁巖發(fā)電不再是夢(mèng)想!》的專題新聞報(bào)道。

 

中約共建“一帶一路”前景廣闊

 

2013年中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議以來，約旦積極參與“一帶一路”建設(shè)，并成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國(guó)。今年5月在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將進(jìn)一步凝聚各國(guó)共識(shí)，明確未來合作方向，研究出臺(tái)重大政策舉措，這將為未來中約共建 “一帶一路”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

中約兩國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共建“一帶一路”擁有廣泛的利益結(jié)合點(diǎn)。一方面，約旦地緣政治重要，是中東動(dòng)蕩局勢(shì)中少有的“和平綠洲”，政局長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，隨著中約戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展的新階段。近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難、失業(yè)嚴(yán)重，迫切需要中國(guó)的資金、技術(shù)、裝備和管理經(jīng)驗(yàn)等。另一方面，通過堅(jiān)持不懈地努力，中國(guó)企業(yè)、中國(guó)工程質(zhì)量和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)已逐漸被約旦政府和業(yè)界認(rèn)可，中約兩國(guó)政府和企業(yè)加深互利共贏合作的愿望十分強(qiáng)烈。

 

近年來，中國(guó)企業(yè)越來越關(guān)注在約旦的投資合作機(jī)會(huì)，雙方企業(yè)目前正在就鐵路、新能源、煉油廠升級(jí)改造、水利設(shè)施、油氣管線、“引紅濟(jì)死”等重大項(xiàng)目進(jìn)行商談。未來，中約共建“一帶一路”的前景十分廣闊。