大部分新的市場(chǎng)進(jìn)入者都是在上個(gè)財(cái)年新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)建立起來之后進(jìn)入的，2016財(cái)年可再生能源上網(wǎng)電價(jià)(FIT)的調(diào)低導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的明顯變化。預(yù)計(jì)2017年激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)條件變化和利潤(rùn)降低，尤其是在市場(chǎng)活躍的地區(qū)。 

 

政策委員會(huì)的任務(wù)是確保電力體制改革的深入實(shí)施，他們正在對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行全面審查。不過預(yù)計(jì)該委員會(huì)在2017年提出的措施會(huì)很少，而且這些措施對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的影響可能要到2018年才會(huì)顯現(xiàn)。 

 

 

由于燃料價(jià)格下跌，2016年電力批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格持續(xù)走低。批發(fā)電價(jià)通常在10日元/kWh以下，還有多次跌到8日元/kWh。特別是由于日本西部幾座核反應(yīng)堆的重啟，日前現(xiàn)貨價(jià)格在連接?xùn)|部和西部電網(wǎng)的變頻站出現(xiàn)了明顯的分界，東部的電價(jià)要稍微高一些。由此導(dǎo)致了東部和西部零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不同。預(yù)計(jì)這個(gè)趨勢(shì)在2017年會(huì)持續(xù)下去。 

 

隨著以高壓電水平為核心的零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，零售利潤(rùn)率呈下降趨勢(shì)。低壓電市場(chǎng)也開始呈現(xiàn)相似趨勢(shì)。在北海道、東京和關(guān)西這些用戶切換率高的地區(qū)，有一大批按照之前財(cái)年計(jì)算可再生能源上網(wǎng)電價(jià)(FIT)的可避免成本規(guī)則的電力公司進(jìn)入市場(chǎng)，他們應(yīng)該會(huì)重新調(diào)整商業(yè)計(jì)劃。因此，預(yù)計(jì)通用電力公司（指日本的十家區(qū)域供電公司）的用戶切換率會(huì)下降，直到正在籌劃的批發(fā)市場(chǎng)振興措施得以實(shí)施。 

 

 

面對(duì)上面提過的深入實(shí)施任務(wù)，委員會(huì)正在審查新市場(chǎng)的建立和操作方法，包括振興批發(fā)市場(chǎng)（基荷電源市場(chǎng)，雙邊總價(jià)合同、間接拍賣電網(wǎng)連接線(通過現(xiàn)貨交易）、建立容量市場(chǎng)（Kw價(jià)格市場(chǎng)），以及建立非化石燃料電源市場(chǎng)（非化石燃料的價(jià)格證券化）。預(yù)計(jì)這些措施可以起到的效果有：激發(fā)批發(fā)和零售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)非化石燃料電源目標(biāo)，確保新電廠的投資安全穩(wěn)定。 

 

預(yù)計(jì)今年內(nèi)會(huì)有一個(gè)粗略的指導(dǎo)意見出臺(tái)，該計(jì)劃對(duì)于建立電力系統(tǒng)和公司競(jìng)爭(zhēng)條件的一致性將產(chǎn)生重要影響，其中對(duì)于系統(tǒng)設(shè)計(jì)的具體細(xì)節(jié)最值得關(guān)注。上述措施中只有雙邊總價(jià)合同（gross bidding）這一項(xiàng)會(huì)在2017財(cái)年的末尾得以實(shí)施，并且預(yù)計(jì)對(duì)于2017財(cái)年批發(fā)和零售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)條件的影響會(huì)很小。對(duì)于系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)的具體細(xì)節(jié)恐怕要到2020年前容量市場(chǎng)建立之后才能確定下來，有人認(rèn)為該意見改計(jì)劃將會(huì)影響正在受到一系列審查的發(fā)電廠投資。 

 

 

隨著可再生能源上網(wǎng)補(bǔ)貼制度下的可再生能源大規(guī)模接入，對(duì)于這些能源的供需管理日漸清晰起來。比如包括種子島在內(nèi)的群島有一個(gè)小規(guī)模電網(wǎng)，該地區(qū)在八日內(nèi)就形成了對(duì)可再生能源輸出控制的指導(dǎo)意見。其中不僅包含了保障輸出少的火電廠利潤(rùn)以及應(yīng)對(duì)可再生能源波動(dòng)性的措施，還有輸電運(yùn)營(yíng)商跨區(qū)域協(xié)調(diào)組織公布的認(rèn)證結(jié)果。 

 

在九州電力公司的管轄區(qū)域內(nèi)接入了大量的光伏電廠，這使得火電電廠在2016年五月份中午需求降低時(shí)利潤(rùn)明顯降低，抽水蓄能電站則被用來穩(wěn)定電力供需。此外，晚上光伏出力急劇減少，這就需要在短時(shí)間內(nèi)大幅增加火電廠的出力，這給電力公司管理電力供需造成了很大困難。 

 

在九州、北海道和四國(guó)電力公司管轄區(qū)域內(nèi)，已經(jīng)接入和通過審查的光伏容量遠(yuǎn)超過電網(wǎng)和電力公司可以接納的程度，預(yù)計(jì)這些地區(qū)的電力供需管理難度會(huì)加大。 

 

為了解決這些問題，以下措施可能會(huì)被實(shí)施：建立跨地區(qū)績(jī)效評(píng)估體系、區(qū)域間電網(wǎng)連接線擴(kuò)容、電源選址時(shí)考慮輸配電網(wǎng)條件、合理分?jǐn)傒?a href="http://m.hidcn.cn/news/zbcg/" target="_blank" class="keylink">配網(wǎng)絡(luò)成本，以及起草確保輸出公平性的原則等。預(yù)計(jì)這些措施可以促進(jìn)可再生能源消納和電網(wǎng)的有效管理，實(shí)現(xiàn)電源選址的靈活性和電網(wǎng)的魯棒性。