德國能源電力概況及電網(wǎng)發(fā)展面臨的主要問題

2018-02-23 21:47:02 配售電商業(yè)研究作者:尹明　點擊量：2187 評論 (0)

編者按：德國能源轉(zhuǎn)型多年以來常為業(yè)內(nèi)人士津津樂道，筆者幾年前搜集了一些關于德國電網(wǎng)發(fā)展的資料，現(xiàn)整理歸納分析如下，與大家分享。時過

考慮從其他方面加快海上風電開發(fā)。

支持投資海上風電開發(fā)(初始電價越高，支持時間越短)，修改EEG能源法，提供現(xiàn)行的接入電價(Feed-In Tariff)的投資中性(Cost Neutral)替代方案。

為避免“囤積”海上風電項目許可，2011年德國政府修改了相關法律規(guī)定，修訂了海上建筑安裝條例。未來，只有當投資商能提供具體建設行為證據(jù)(建設計劃、融資計劃、進度表等)時，才能更新許可。不然，場址將轉(zhuǎn)給其他開發(fā)商。德國政府將簡化審批手續(xù)，采取單一許可(該許可將包含所有必需的許可要件)。

為確保遠期海上風電開發(fā)，德國將更新專有經(jīng)濟區(qū)(Exclusive EconomicZone)的空間開發(fā)規(guī)劃(Spatial Plan)。

3、擴張陸上風電

˙ 關鍵是現(xiàn)有場址上增加發(fā)電容量(機組更新Repowering),即采用更加高效、新型的風電機組替代老機組。

˙ 在空間規(guī)劃中，制定計劃，與土地所有者和當?shù)卣餐ぷ鳎_保新風電場址有充足的土地。

˙ 為支持機組更新，在建設和規(guī)劃法律方面出臺必要、恰當?shù)囊?guī)定。

˙ 加快減少風電場產(chǎn)生的少量溫室氣體排放，在航空法方面建立必要的法律基礎。

˙ 制定技術條件，避免風電機組對軍用雷達的干擾。

˙ 為優(yōu)化辦法許可程序，建立海上、陸上風電的全部現(xiàn)有、已被批準和已規(guī)劃的風電項目。

4、可持續(xù)、高效利用生物質(zhì)能

挖掘國內(nèi)生物質(zhì)能源潛力，避免出現(xiàn)有機物殘渣和垃圾、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品等廣泛使用與土地管理之間的矛盾，以及木材與短期輪轉(zhuǎn)種植之間的矛盾。

改善管理形式，結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)電廠加大生物質(zhì)能源回收，提高能源效率和土地使用，改善生物質(zhì)能發(fā)電等可控電力生產(chǎn)，促進可再生能源與能源供給的融合，發(fā)展生物質(zhì)能綜合利用。

加大生物沼氣(biomethane)利用,通過建立進入天然氣管網(wǎng)的選擇性。

通過進口可持續(xù)生產(chǎn)的生物質(zhì)能，補充生物質(zhì)能源需求。

支持可持續(xù)生物質(zhì)能源進口的政策措施：

確保只有可持續(xù)生產(chǎn)的生物質(zhì)能，無論是國內(nèi)生產(chǎn)的還是國外進口的，都平等地可以獲得配額或稅收激勵。

在整個歐洲范圍，支持將“歐盟28/2009指令”(EU Directive 28/2009)擴展到所有形式的生物質(zhì)能源。

最小化可能與食物生產(chǎn)、飼料和森林管理之間的競爭。

將生物質(zhì)燃氣納入可再生能源熱法案(Renewable Energyies HeatAct, EEWarmeG)。

五、提高能源效率是關鍵

1、在私人住宅和公共領域挖掘能效潛力

德國政府主要依靠公眾意識、商業(yè)團體和公民的個人責任意識，改善能效，而不是主要依靠懲罰措施。經(jīng)濟激勵、信息和建議有助于挖掘潛力。

在法律中規(guī)定，將能效作為授予公共合同的重要評價標準。

政府一如既往發(fā)展和促進能源服務市場。新近成立的能源效率聯(lián)邦辦公室(FederalOffice for Energy Efficiency)負責能源服務市場監(jiān)管，出臺相關建議。

將提高電價作為促進用戶節(jié)能或高效利用的主要措施。

重視用戶的重要作用，推進透明的能源消費標示。將修訂后的“歐盟建筑物能源特性指令”(EUEnergy Performance of Building Directive)，應用在頒發(fā)建筑物能源效果證書上。

與各個能源工業(yè)協(xié)會一道，開展“白色證書”試點，評價該手段是否能與排放交易一樣，挖掘節(jié)能和能效潛力。

建筑物是提高能源效率的關鍵。

2、挖掘工業(yè)能效潛力

根據(jù)國際標準(EN16001，ISO50001),實施能源管理系統(tǒng)或能源審計。

對高耗能公司，減免生物環(huán)境稅(eco-tax relief)。

邀請中小企業(yè)參加合適的融資計劃，如向其提供低息貸款和補貼等。

3、能效資金資助

從長遠看，需要采用一系列的激勵措施，如用戶信息、產(chǎn)品創(chuàng)新、能效產(chǎn)品商業(yè)化。為此德國經(jīng)濟與技術部(Ministry of Economics and Technology，BMWi)建立了能效基金。在于聯(lián)邦環(huán)境部(Federal Environment Ministry，BMU)協(xié)商后，將采取如下措施：

(1)對于用戶：

˙ 綜合性的、實際可行的用戶信息。

˙ 個人家庭的能源、電力節(jié)約量的檢查。

˙ 建筑物能效特性證書。

˙ 基于實用性的行動建議。

(2)對于中小企業(yè)SMEs與工業(yè)：

˙ 支持高效交叉應用技術(如電動機、泵、電冰箱)。

˙ 根據(jù)中小企業(yè)的需求，調(diào)整能源管理系統(tǒng)。

˙ 推動能源密集型生產(chǎn)工藝優(yōu)化。

˙ 擴大和加強德國政府在能效領域的出口。

˙ 與商業(yè)組織合作，打造工業(yè)、商業(yè)網(wǎng)絡。

˙ 加大資助可提高能效的創(chuàng)新技術。