環(huán)保部湯搏司長(zhǎng)：核電到底多安全才能不“毀滅中國(guó)”

2017-11-01 14:05:24 瞭望智庫(kù) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)不僅已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也造成了較嚴(yán)重的社會(huì)能源、環(huán)境問(wèn)題。核能是目前唯一達(dá)到工業(yè)應(yīng)用、可以大規(guī)模替代化石燃料的能源形式。而核電要發(fā)展，安全水平必須同步提高

本文根據(jù)環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）核電安全監(jiān)管司司長(zhǎng)湯搏的一篇演講稿整理而成，以期能夠?yàn)榇蠹腋玫牧私夂穗姟⒄J(rèn)識(shí)核安全提供幫助。

以下為演講稿摘要。

要懂核安全，我們就要懂得核電這只船

分享一個(gè)小故事，前幾年中央電視臺(tái)有一個(gè)節(jié)目，是荷蘭的一個(gè)小女孩，16歲，做了一次單人環(huán)球航海。完成之后有記者采訪她，她說(shuō)了一段話，這段話說(shuō)得非常精辟。因?yàn)槲沂菍I(yè)做安全工作做了很多年，一直想不到用一段怎樣簡(jiǎn)單的話來(lái)討論安全問(wèn)題，真沒想到她這話說(shuō)得很好：“他們說(shuō)航海有危險(xiǎn)，但實(shí)際上生活中總是充滿危險(xiǎn)，他們不懂得船，所以他們不懂得航海。”我想，我們要懂核安全，我們就要懂得核電這只船。

再說(shuō)另外一段話，這是國(guó)際原子能結(jié)構(gòu)在非常經(jīng)典的philosophy層次的文件，75——INSAG-3《核電安全的基本原則》里講的一段話，它說(shuō)：“無(wú)論怎樣努力，都不可能實(shí)現(xiàn)絕對(duì)安全，就某種意義來(lái)說(shuō)，生活中處處有危險(xiǎn)。”其實(shí)這兩段話本身已經(jīng)把安全的特點(diǎn)做了一個(gè)很好的概括。我后面再給大家展開講講，我們從事核安全工作的人怎么考慮安全問(wèn)題。

什么是安全？

我在外面做講座的時(shí)候，經(jīng)常一個(gè)問(wèn)題，大家對(duì)安全很關(guān)心，有沒有人能夠用非常簡(jiǎn)短的語(yǔ)言回答你認(rèn)為什么是安全？很遺憾，迄今為止只有一次我得到了一個(gè)回答，這是當(dāng)年我在核與輻射安全中心給新來(lái)職工做培訓(xùn)的時(shí)候，有一個(gè)小女孩站起來(lái)說(shuō)，安全是可接受的風(fēng)險(xiǎn)，其他很少人能給我回答。

我們對(duì)安全進(jìn)行考察以后，發(fā)現(xiàn)安全有幾個(gè)屬性和特點(diǎn)。第一個(gè)屬性，安全是人類永恒的問(wèn)題，只要有人類存在，就永遠(yuǎn)會(huì)面對(duì)安全問(wèn)題。

安全的第二個(gè)屬性，安全是一個(gè)相對(duì)概念，沒有絕對(duì)安全的存在。我們?cè)谥v安全水平的時(shí)候，也是放在一個(gè)環(huán)境中和其他事情相比較而言的。

安全的第三個(gè)屬性，安全是一個(gè)變化的概念。同樣的事情，因?yàn)闀r(shí)代的變化，環(huán)境的變化，那么人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)也在發(fā)生變化。

安全既然是相對(duì)的，當(dāng)我們衡量一件事情的安全水平時(shí)，我們要對(duì)安全設(shè)定一個(gè)尺度。我經(jīng)常看有人在爭(zhēng)論核電是否安全，我發(fā)現(xiàn)很多爭(zhēng)論沒有意義，雞同鴨講，實(shí)際上他們是在用他們各自的尺度來(lái)衡量。尺度不一樣，爭(zhēng)論永遠(yuǎn)達(dá)不成共識(shí)。大家只有先認(rèn)同一個(gè)尺度，然后用這個(gè)尺度來(lái)衡量某個(gè)事情的時(shí)候才有可能性達(dá)成共識(shí)。

講安全尺度之前，先給大家介紹兩個(gè)概念。

第一個(gè)概念，災(zāi)害。什么是災(zāi)害？災(zāi)害是一個(gè)事情已發(fā)生的不利后果。比如地震已經(jīng)發(fā)生了，洪水發(fā)生了，我們把它叫做災(zāi)害。但是一個(gè)事情不利后果還沒有發(fā)生，但是我們從理論上預(yù)計(jì)有可能發(fā)生，這樣的事情怎么定義，怎么衡量？我們只能用一個(gè)概念叫風(fēng)險(xiǎn)，就是我們理論上推導(dǎo)可能發(fā)生什么災(zāi)害，這個(gè)災(zāi)害的后果有多重，同時(shí)可能性有多大？同時(shí)考慮后果和可能性叫風(fēng)險(xiǎn)。

我們?cè)诳紤]安全的時(shí)候，用風(fēng)險(xiǎn)概率衡量安全水平是目前科學(xué)界主流認(rèn)為更合理的尺度。我想其實(shí)從大家直覺的判斷，也應(yīng)該覺得用這個(gè)尺度會(huì)更合理一些。可以給安全三個(gè)定義：

第一個(gè)定義，當(dāng)一件事情帶給我們的利益足夠大，而其代價(jià)可承受的話，我們則認(rèn)為其是安全的；

第二個(gè)定義，安全是利益和代價(jià)的平衡，沒有一件事情只有利沒有弊；

第三，安全是可接受的風(fēng)險(xiǎn)。

不管是安全也好，核安全也好，這幾個(gè)普遍性的規(guī)律，這個(gè)衡量的尺度應(yīng)該說(shuō)都是適用的。但是核安全確實(shí)有一些特殊的問(wèn)題，下面和大家討論一下。

核安全問(wèn)題為什么特殊？

我個(gè)人總結(jié)有幾個(gè)原因，第一個(gè)原因，是核能發(fā)展的歷史。我們一講到核，首先想到投放在廣島和長(zhǎng)崎的原子彈。之前我們和清華大學(xué)有一個(gè)研討，清華大學(xué)有一個(gè)教授講到一個(gè)很有意思的心理學(xué)上的說(shuō)法，叫錨定思維。一開始某個(gè)事情給我印象非常深，那么我不管什么事情都往這個(gè)方面想，這就是錨定思維的表現(xiàn)。原子彈使我們很多人對(duì)核能形成一種錨定思維。

第二個(gè)原因，是核能技術(shù)的神秘性和復(fù)雜性。我們看到原子彈巨大的殺傷力，所以各國(guó)搞原子彈，都處在極度保密之中，這種很神秘的事大部分人不理解。同時(shí)確實(shí)核能技術(shù)、核電還很復(fù)雜。

第三個(gè)原因，核廢物的長(zhǎng)期影響。長(zhǎng)期影響這個(gè)問(wèn)題，比較頭疼在什么地方？人們考慮長(zhǎng)期的問(wèn)題的時(shí)候，往往會(huì)脫離技術(shù)考慮，往往會(huì)把問(wèn)題提到道德倫理甚至哲學(xué)層次進(jìn)行辯論，這種辯論人類已經(jīng)辯了幾千年，很難達(dá)成共識(shí)。后面還要講這一點(diǎn)。

第四，現(xiàn)代環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起。其重要標(biāo)志，就是上世紀(jì)六十年代美國(guó)科學(xué)家卡森寫的《寂靜的春天》，講到因?yàn)榄h(huán)境污染，到春天沒有鳥兒的歌唱了，這是現(xiàn)代環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起的標(biāo)志。現(xiàn)代環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起不關(guān)注到核能領(lǐng)域，是不可能的。

第五，現(xiàn)代媒體的發(fā)達(dá)。其實(shí)在核能的早期也曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一些比較嚴(yán)重的事故，比如60年代在前蘇聯(lián)南烏拉爾有一個(gè)后處理廠，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起非常嚴(yán)重的核事故，它的高放廢物儲(chǔ)存罐爆炸，這次事故的放射性僅次于切爾諾貝利。但那個(gè)時(shí)候因?yàn)槊襟w不發(fā)達(dá)，還有保密的原因，老百姓也不知道，也不太關(guān)注，沒有引起很大的影響。但是從三里島事故開始，切爾諾貝利到這次福島，電視媒體的轉(zhuǎn)播，對(duì)人心理沖擊和事件過(guò)后看報(bào)紙感覺完全不一樣。這也是現(xiàn)在人們對(duì)核能敏感的一個(gè)重要的原因。

責(zé)任編輯：lixin

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