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智能電網和清潔能源的發展與政策

2014-03-28 11:00:16 北極星電力網  點擊量: 評論 (0)
2014年3月27日,在2014中國清潔電力峰會暨中國國際清潔能源博覽會智能電網論壇上,中國電力企業聯合會規劃與統計信息部張衛東先生主要介紹了智能電網的發展與政策。以下為詳細內容。張衛東:各位代表:大家上午

         第二,智能分布發電與微網技術,今年國家制定出14GW裝機,難度很大,到1、2月份以后發現沒有什么進展,800萬分布式是很困難的,大一點的工廠,整個屋頂弄下來,可能也就弄上千千瓦,如果弄到八百萬千瓦,需要很下很大功夫,分布式有天然的難度,不是想大規模發展就能大規模發展的,不管怎么說,智能電網在應對或者促進分布式發電角度還是有很多工作可做的,目前還沒有做到完美的程度,包括接網、并網、計量、電壓控制等等方面還有些問題,微網更是一個難題了,微網要解決自平衡,要解決自身的安全,還要和大電網進行有效的互補和溝通,現在有了一些進步,但是離完美還有距離。第三,用戶與電網雙向互動和智能家電技術,應該說這個領域還是有發展的,電網雙向互動的潛力也是很大的,從經濟角度講,如果我們現在有峰谷電價、階梯電價,價格會影響用戶,我估計主要是影響大用戶,他們節能節電動力很強,居民用戶也會用,只要推出一些靈活的價格政策,我們也會使用,將來如果住別墅,用電量可能很大。再加上互動起來以后可以通過智能用電平臺操控夾具,包括空調怎么開、熱水器怎么開,是很有想象空間的領域。據我所知,目前很成熟的、市場化非常好的產品還沒有推出來,應該在萌芽狀態。第四,智能電網前沿技術,目前來看,取得突破是非常困難的,但是不能放棄,一旦取得突破,有些屬于顛覆性的,比如核聚變技術,這是很清潔的,而且是無窮無盡的非常好的可控技術,還有儲能和燃料電池技術,我們要的是低成本、大容量,目前看來,很難實現,當然了,不排除納米技術、新材料了,可以低成本的儲存能量,對電力系統的形態、對整個清潔能源發展會帶來顛覆性影響,超導也是有作用的。智能電網的發展取得了一些成績,但是從未來來看,應該還是有很大的空間。

         關于相關政策,智能電網這些年還存在什么問題呢?也不是政府不想解決這些問題,但是非常復雜,千頭萬緒的,政府人力物力都有限,但是我們還是要提:一是戰略規劃和頂層設計,我們希望很快梳理出一個框架來,但是很難定下來,讓政府很快地作出一個所謂的完善的方案來也是很難的,但是我們希望還是要重視和研究。二是體制和機制,在這個行業里,有大量的國有企業存在,和政府聯系又很緊密,很多創新又要依賴外部的力量,包括民營企業,協調很重要,需要產業聯盟、技術聯盟進行協調,需要良好的機制,這方面也需要多做工作。三是扶持、鼓勵政策,風電有明確的標桿電價,太陽能有明確的補貼,對電網這塊的力度不是特別夠,有人講電網企業是國有企業,不應該要補貼,總體來說,有時候說總體有盈利,一年500億利潤,我覺得還是可以給一些政策。四是關鍵技術取得實質性突破較為困難,經濟性和商業化模式不確定,在這方面,政府還有些可做的工作。五是標準化工作有待進一步加強。六是分布式能源和微電網快速發展面臨障礙。我剛才講的是技術問題,實際上還有一些政策和管理方面的問題,對電網企業來說,是天然的壟斷行業,我覺得已經做很多工作了,包括出臺所謂并網規范,包括協助設計,甚至要補貼,已經做了很多工作,在用戶或者與我們迫切要發展的分布式能源相比做的肯定還不夠,要加強支持。

       有關政策建議:第一,加快制定清晰的國家戰略與規劃。每個國家基本都會做規劃和戰略,從戰略角度講,在國家規劃、能源規劃里都提到這些,針對智能電網的發展,沒有專項規劃,沒有清晰的條理。第二,加快智能電網標準體系建設,建議國家盡快建立統一規范的智能電網標準主導機構,進一步推進標準化工作。第三,決策支持和電價改革,主要是電價,對于發電側、上網側有很好的引導,現在做的還不錯,力度還要觀察,也要給電網一點補貼,最重要的是銷售側,引領用電互動、推動清潔能源消納的重要手段,現在比較不靈活,比如北京,對居民來講,只有階梯電價,沒有峰谷電價、分時電價,下一步要膽子再大一點,哪怕先試點,然后再推動。第四,金融財稅政策,清潔能源和智能電網的發展方面,國家發展方向非常明確,多扶持也是合理的,當然,也有度的問題,如果花太多錢,從某一個技術方向上可能犯錯誤,會造成浪費。第五,推進試點工程。第六,加強自主創新與人才培養,必須用技術推動經濟的進一步發展,這樣才能規避現在面臨的資源、環境、勞動力缺失等等問題。第七,統籌推進產業鏈延伸和相關行業協調發展,中電聯比較支持,國電通公司跟中電聯合作,正在做智能用電產業聯盟工作,最近也有些成果,大家可以關注。第八,統籌推進智能電網產業國際化。

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責任編輯:張星光

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