26日記者從政府部門獲悉，南昌市出臺了《南昌市推進鋼鐵、水泥、焦化、冶煉、平板玻璃、化工等重污染企業退城搬遷工作方案》(簡稱《方案》)，通過強化環保、安全等標準約束，探索運用市場機制、經濟手段和法治辦法，推進南昌市鋼鐵、水泥、焦化、冶煉、平板玻璃、化工等重污染企業退城搬遷，從而進一步優化城市工業布局，促進城市工業與城市發展相協調、與居民生活相適應。

縣區政府要制定企業退城搬遷計劃

《方案》要求，各縣區、開發區(新區)要對轄區內現有的鋼鐵、水泥、焦化、冶煉、平板玻璃、化工等行業企業進行全面摸底。在全面摸底的基礎上，組織本地區國土、規劃、住建、環保等部門，按照城市功能分區以及城市規劃調整，界定主城區范圍，梳理出位于主城區范圍內的重污染企業名單，結合當地化解過剩產能、節能減排和企業兼并重組等工作實際，研究確定退城搬遷重污染企業名單。

同時，結合實際，制定企業退城搬遷計劃。有搬遷任務的縣區政府、開發區(新區)管委會要針對研究確定的搬遷對象進行認真研究，采取切實可行的搬遷改造措施，制定退城搬遷計劃。搬遷計劃要明確退城搬遷的方向、時序和方式，明確責任領導、責任人。

對能耗高、排放大的鋼鐵、水泥等企業，推動企業整體或部分重污染工序向有資源優勢、環境容量允許的地區轉移或退城進園，實現裝備升級、產品升級、節能環保上水平;對不符合產業政策要求的落后產能和“僵尸企業”，以及環境風險、安全隱患突出而又無法搬遷或轉型企業，依法實施關停。2020年底前，基本完成城市主城區重污染企業搬遷改造任務。

解決企業職工因搬遷帶來的困難問題

據悉，城市主城區內現有的鋼鐵、水泥、焦化、冶煉、平板玻璃、化工等重污染企業退城搬遷的責任主體為各縣區人民政府、開發區(新區)管委會。如有瞞報、漏報、逾期不報等情況，自行承擔責任。市直各有關部門為縣區、開發區(新區)提供業務咨詢和指導。

我市要求，各地、各部門務必高度重視，相關縣區政府、開發區(新區)管委會要加強對城市主城區重污染企業退城搬遷工作的領導，積極協調企業搬遷改造過程中遇到的困難和問題，最大限度地降低搬遷改造對企業生產經營的影響，同時加強搬遷改造安全環保管理，確保企業搬遷改造期間不出現安全和環保問題。切實做好搬遷企業職工的穩定工作，妥善解決職工因搬遷帶來的生活困難問題。

此外，建立城市主城區鋼鐵、水泥、焦化、冶煉、平板玻璃、化工等重污染企業退城搬遷工作月報告制度，各相關縣區政府、開發區(新區)管委會每月要向市發改委、市工信委、市環保局報告，報告內容包括搬遷工作進展，并附相關佐證材料。市政府將組織相關部門不定期對各地重污染企業退城搬遷工作進行督查。