湖南省2018年第一批省級環保督察已經結束，筆者參與了對湘西土家族苗族自治州的督察工作。經過近20天的督察，對湘西州生態環境方面的情況有了一些了解。

整體來看，湘西州西部區位、偏遠山區的地理劣勢一定程度上成就了全州綠水青山、空氣清新的環境優勢。工業化程度低，人口密度小，全州生態環境問題除花垣礦山外并不突出。但是，也有不少值得反思的問題。比如，生態環境保護觀念淡薄、城市基礎設施建設滯后、亂采濫挖、垃圾圍城、經濟發展較慢等問題，都需要州委、州政府警醒，主動出擊，及時應對，抓早抓小，真正吃透中央精神，找準民生定位，看清發展優勢，造福湘西人民。

一要提高認識站位。湘西州委、州政府要按照新時代推進生態文明建設的新原則、新體系、新目標、新任務、新要求，全面落實《中共湖南省委關于堅持生態優先綠色發展深入實施長江經濟帶發展戰略大力推動湖南高質量發展的決議》，真正從心底里把生態環境擺到黨委政府工作重要位置和議事日程，順應時代潮流，把握時代特點，打好污染防治攻堅戰。

從本次督察資料查閱和談話的情況看，州委、州政府領導的思想認識是有的，全州生態文明建設的規劃、方案是齊全的。但是，仍有個別領導干部對生態文明建設的重要性認識不足，對黨的十九大精神理解得還不夠深刻，對中央、省委省政府、各主管部門開展的專項督查理解不深、認同不夠，存在被動應對，更多地把經濟基礎差、歷史欠賬多、發展任務重、基層工作難作為理由和借口，缺乏新時代踐行新發展理念的堅決態度和鮮明認知，缺乏新時代要有新作為的緊迫感和使命感。

二要加強宣傳教育。一方面，抓住對“關鍵少數”也就是各級領導干部的新發展理念的宣傳教育，要全面學習和深刻領會習近平生態文明思想，并轉化為實際行動。

另一方面，抓住對絕大多數也就是廣大群眾轉變生產生活方式的宣傳教育，充分利用各種群眾喜聞樂見的形式、方式、場合、措施，開展對廣大人民群眾的生態文明建設和生態環境保護教育，推動廣大群眾改變傳統粗放習俗和低端生產生活方式，逐漸向生態環保高質量生產生活方式轉變。可以利用群眾大會、學校、幼兒園等渠道，用廣播、影視、標語等手段，通過農村危房改造、垃圾分類獎勵等措施，做好做細宣傳教育文章，讓廣大群眾被動變主動，及早接受，自覺行動。

三要迅速排查整改。湘西州工業不多，生態環境基礎較好，生態環境保護任務從全省的角度而言并不重。一定要抓住這次省級督察整改契機，在全州迅速開展一次生態環境保護大動員、大發動、大排查、大整改、大保護。將省級環保督察、中央環保督察、綠盾行動、礦山治理等所有涉及生態環境保護的問題進行一次徹底清理排查，厘清職責，自查自糾，上下對口，統一安排，聯合行動，精準施策，徹底整改。

四是壯大志愿者隊伍。因為工作職責原因，來湘西之際，筆者對湘西的環保志愿者隊伍作了一些了解，湘西州正在籌建相關社團組織，已經有了良好開端。志愿服務是現代社會文明進步的重要標志，公眾參與是生態環境保護的重要原則。

環保志愿者已經成為湖南省生態環境保護的重要力量。“綠色衛士”行動計劃是時任湖南省省長、現任省委書記杜家毫2013年提出湘江保護與治理“一號工程”時的倡議，為湖南省生態環境保護做出了重要貢獻。如何讓“綠色衛士”這支隊伍在全省生態環境保護事業中發揮監督引領作用，把環保志愿者這股力量用好，與地方政府共譜合奏曲，不唱對臺戲，是值得湘西州有關部門深入思考的。湘潭、岳陽、永州、郴州汝城的經驗可以復制，值得借鑒。