“以前晨練都要習慣性地朝賀蘭山看一眼，市區空氣質量好不好，能不能看清賀蘭山就知道了。現在都沒有看賀蘭山的習慣了。”正在晨練的銀川市民高女士說。

高女士的感受與環保部門的監測數據互相印證。寧夏回族自治區環保廳環境監測處出具的監測數據顯示，今年1月~7月，全區PM10濃度為84微克/立方米，同比下降6.7%;PM2.5濃度為35微克/立方米，同比下降12.5%;平均優良天數比例達到83.3%，同比上升5.9%。銀川市優良天數增加17天，成為全區唯一一座顆粒物實現雙位數大幅下降的地級城市，其中PM10濃度下降20.9%，PM2.5濃度下降29.4%，達到近4年來最好水平。

寧夏回族自治區環保廳最新公布的全區環境空氣質量排名顯示，1月~7月，銀川市環境空氣質量改善幅度位居全區第一，生態環境部公布的上半年169城環境空氣質量改善率排名中，銀川位居全國前三。

知恥后勇，決心發力驅霾治污

寧夏的空氣質量，首看銀川。從2016年以來，銀川市大氣主要污染物濃度居高不下、生態環境部重點城市空氣質量排名經常靠后，到今年上半年顆粒物雙位數下降、環境空氣質量改善幅度位居寧夏回族自治區第一位、全國169個重點地級及以上城市空氣質量改善率排名前三，短短一年多的時間，銀川市大氣污染防治工作轉身為全區的“排頭兵”。

自2017年供暖季開始，銀川市大氣主要污染物濃度就居高不下，同時也在生態環境部重點城市空氣質量排名當中常常靠后。

“遇上重污染天氣時，窗戶都不敢開，出門要戴口罩。”市民王女士說，空氣質量好曾經是銀川的“名片”，看著這張“名片”蒙灰，每個人心里都難受。空氣質量的“一路走跌”，群眾的反映也愈加強烈，攻堅大氣污染防治迫在眉睫。

面對空氣質量主要指標不降反升的嚴峻形勢和國家“大氣十條”收官考核的嚴格要求，寧夏主動對標京津冀大氣污染防治高線，嚴守環境質量改善底線，果斷啟動大氣污染防治攻堅行動，對各市工作實行定期調度、通報提醒、預警約談、督查督辦。自治區政府先后向各市下發空氣質量預警函、督辦函共52份，幾乎每一批次的預警函、督辦函中，銀川都位列其中，有效增強了銀川市攻堅大氣污染防治的責任感與緊迫感。

知恥而后勇。銀川市也以前所未有的決心發力驅霾治污。通過厘清大氣污染防治任務，銀川市實行清單管理，明確目標任務等舉措，舉重拳落實問題整改，對水泥、鑄造、磚瓦窯、鐵合金、電石、碳化硅等行業企業實施有史以來最大規模停限產或錯峰生產，啟動了重污染天氣應急預案，實行機動車單雙號限行，圍繞揚塵污染、燃煤管控、工業排放、機動車排放管控和秸稈禁燒等方面，精準施策、壓實責任、集中攻堅，全力打好藍天保衛戰。

辛苦付出終有所得。今年前7個月，銀川市環境空氣顆粒物雙位數下降，環境空氣質量改善幅度位居自治區第一位，并在全國169個重點城市空氣質量改善率排名第三。

雙重通報，既曬“面子”又翻“里子”

據寧夏回族自治區環保廳環境監測處處長戶鼎榮介紹，從國家到地方，開展城市環境空氣質量排名通報約談機制打通了政府作為和群眾參與的“最后一公里”，對推動區域大氣污染防治工作發揮了十分重要的作用。但排名多以環境空氣質量綜合指數為依據在城市間作“橫向比”，誰的空氣質量好，誰排名靠前，鮮有城市自己跟自己進行空氣質量改善幅度“縱向比”的榜單。

就寧夏來說，開展全區城市環境空氣質量排名始于2014年。記者梳理發現，依據環境空氣質量綜合指數“橫向比”，人口、工業企業相對集中的銀川，不論是月排名還是年度排名，銀川總是“墊底”，作為寧夏的首府，銀川市委、市政府“壓力山大”。

寧夏社科院研究員李祿勝分析指出，在同等措施下，工業企業相對較為集中的城市環境空氣質量改善難度，遠遠高于工業企業較少的城市。

經過全區大氣攻堅期間的探索與醞釀，自治區環保廳于今年年初發布了《2018年寧夏回族自治區環境空氣質量排名通報方案(試行)》，自2018年1月起，對5個地級市和寧東能源化工基地、8個市轄區、14個縣(市、區)，實施環境空氣質量綜合指數和改善幅度雙重標準評價、排名，并每月、每季度、每半年和年度向社會公布。通報不僅把環境空氣質量主要指標公布于眾，還要把城市空氣質量的改善幅度公布于眾。不僅要曬出“面子”，還要翻出“里子”，科學地反映和評估一個城市大氣污染治理的成效。

通報方案實施以來，銀川市連續7個月已位居全區地級城市改善幅度第一。“正是這份排名，促使銀川市成為全區大氣污染防治攻堅中的‘排頭兵’”。銀川市環保局局長王光英表示，這份排名肯定了銀川市在大氣污染防治攻堅戰中付出的艱辛努力，也增強了銀川打贏藍天保衛戰的信心和決心。