環(huán)境應(yīng)急資源怎么配置?
突發(fā)環(huán)境事件最考驗生態(tài)環(huán)境部門的工作狀態(tài)和能力。由于無法預(yù)測下一次事故發(fā)生在哪里,因此必須做好基礎(chǔ)性工作,確保有效應(yīng)對。
筆者認(rèn)為,加強應(yīng)急物資儲備、提升環(huán)境監(jiān)測能力是關(guān)鍵。在一些條件相對落后的地方,可考慮優(yōu)化監(jiān)測資源配置。
首先,要做好應(yīng)急物資儲備工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,污染物會以各種形式進入環(huán)境中,需要使用倉庫內(nèi)的石灰、活性炭、油氈等開展應(yīng)急處置。如果這項工作跟不上,往往束手無策,錯失最佳時機而陷入被動。因此,一方面要落實企事業(yè)單位主體責(zé)任。原則上,存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位應(yīng)自備應(yīng)急物資,這些單位也最清楚污染物的類型及釋放方式,有針對性地貯備應(yīng)急物資。另一方面,地方政府要加強管理。要準(zhǔn)確掌握應(yīng)急物資在本地的分布情況,滿足臨時征用的需要;在有條件的地方要建設(shè)集中倉庫,儲備常見及特種應(yīng)急物資,在關(guān)鍵時刻起到兜底作用,彌補企事業(yè)單位的準(zhǔn)備不足。
其次,要優(yōu)化監(jiān)測資源配置。環(huán)境應(yīng)急處置必須依靠準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),而高效的應(yīng)急監(jiān)測有助于科學(xué)分析污染物的擴散趨勢。目前,我國應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)有了長足發(fā)展。但是在一些地方,雖然每個實驗室都配備了較多的應(yīng)急監(jiān)測儀器,但總的使用率不高,探頭等各種易耗品的維護開支較高,市、縣監(jiān)測站負(fù)擔(dān)較重。基于上述客觀事實,可在區(qū)域尺度內(nèi)優(yōu)化應(yīng)急監(jiān)測資源配置。每個市、縣往往具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,有的偏重石油化工,有的地方涉重金屬企業(yè)較多,可有針對性地為市、縣監(jiān)測站配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,同時在合理的服務(wù)半徑內(nèi)建立緊急馳援機制。完成這樣的頂層設(shè)計,可以降低工作成本,提高應(yīng)急監(jiān)測效率。

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