山西省環(huán)保廳日前會同省委組織部、省監(jiān)察委集中約談了未能完成省政府下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的臨汾、呂梁、運城、太原4市政府。

會議指出，2017年全省PM2.5濃度較2013年下降了23.4%，超額完成了國家下達(dá)山西省PM2.5下降20%的目標(biāo)任務(wù)。但在11個地市中，臨汾、呂梁、運城、太原4市PM2.5濃度較2013年考核基準(zhǔn)年降幅低于20%，未能完成省政府下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

4市空氣污染形勢嚴(yán)峻

據(jù)會議通報，臨汾市2017年P(guān)M2.5濃度79微克/立方米，與2013年相比不降反升，上升5.3%，距完成《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱“大氣十條”)目標(biāo)(下降20%)相差25.3個百分點。二氧化硫總量減排指標(biāo)也未完成2017年度目標(biāo)任務(wù)。2017年，臨汾市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省倒數(shù)第一，二氧化硫及PM10年均濃度均排名全省倒數(shù)第二，重污染天數(shù)在全省最多。今年1～4月，情況仍然不樂觀，多項指標(biāo)依然排名全省倒數(shù)。在如此嚴(yán)峻的形勢下，臨汾市工業(yè)污染集聚和燃煤散燒問題沒有得到徹底解決，部分企業(yè)違法排污問題依然非常突出，環(huán)境監(jiān)管上也是問題頻發(fā)，說明部分縣市黨委政府、管理部門及企業(yè)發(fā)展觀還存在錯位，需要引起市委、市政府的高度重視。

呂梁市2017年P(guān)M2.5濃度55微克/立方米，與2013年相比僅下降6.8%，距“大氣十條”目標(biāo)相差13.2個百分點。另外，氮氧化物總量減排指標(biāo)未完成2017年度目標(biāo)任務(wù)。特別是環(huán)境空氣質(zhì)量6項指標(biāo)中有5項不降反升，且PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮及環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)增幅均為全省最高。今年以來，呂梁市文水、交城、汾陽、孝義等縣市連續(xù)多月排名全省倒數(shù)前10位，污染已成連片之勢，而且大氣污染防治措施嚴(yán)重滯后。截至目前，呂梁市2018年清潔取暖工作仍未啟動，文水、交城等地工業(yè)集聚區(qū)污染依舊，反映出呂梁市部分縣(市)解決影響環(huán)境空氣質(zhì)量突出問題的緊迫感和主動性還很不夠。

運城市2017年P(guān)M2.5濃度69微克/立方米，與2013年相比下降16.9%，距完成“大氣十條”目標(biāo)相差3.1個百分點。從今年1~4月的情況看，運城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及其降幅均排全省倒數(shù)第二位，環(huán)境空氣質(zhì)量改善效果不明顯。同時從管理舉措上看，運城市城市集中供熱率低，燃煤散燒問題突出，秋冬季大氣污染防治工作要引起高度重視。

太原市2017年P(guān)M2.5濃度66微克/立方米，與2013年相比下降18.5%，距完成“大氣十條”目標(biāo)相差1.5個百分點。另外，太原市二氧化硫總量減排指標(biāo)未完成2017年度目標(biāo)任務(wù)。從今年1~4月的情況看，太原市在全省11市中優(yōu)良天數(shù)減少最多，二氧化氮濃度最高;綜合指數(shù)在全國74個重點城市排名中位于倒數(shù)前10位。

要求4市20日內(nèi)報送整改方案

會議要求，4個市的黨委、政府要進(jìn)一步提高政治站位，細(xì)化問責(zé)要求，對失職就追責(zé)、問責(zé)不懈怠，對環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠后且不降反升、未完成年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的市和縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé);要強(qiáng)化環(huán)保督察，通過省級環(huán)保督察“回頭看”，督促市縣黨委政府落實大氣污染防治的各項舉措;要推動公開曝光，對污染企業(yè)形成輿論合圍;要狠抓整改落實，被約談的4個市要堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實責(zé)任，有關(guān)整改方案應(yīng)在20個工作日內(nèi)報山西省環(huán)保廳。

會議強(qiáng)調(diào)，對整改不及時、責(zé)任不落實、成效不真實等失職失責(zé)行為，省監(jiān)委將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)肅查處整改措施不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等問題，典型案件及時通報曝光，為推進(jìn)山西生態(tài)文明建設(shè)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。