大練兵助推長(zhǎng)豐環(huán)保法治建設(shè)
為進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力,在認(rèn)真總結(jié)往年大練兵經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)豐縣環(huán)保局在2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)中,突出“全年、全員、全過程”特點(diǎn),多措并舉,以大練兵助推全局法治建設(shè),全面規(guī)范縣域環(huán)境執(zhí)法行為。
一是堅(jiān)持審查與調(diào)查串聯(lián),確保環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量。在現(xiàn)場(chǎng)檢查勘察和調(diào)查詢問過程中,該局要求每一名環(huán)境執(zhí)法人員嚴(yán)格依照《行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》等程序要求及《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》等文件規(guī)范,及時(shí)、全面、客觀地搜集、固定違法當(dāng)事人涉嫌環(huán)境污染行為的全部線索和證據(jù)。局法規(guī)科對(duì)案件立案、取證至調(diào)查終結(jié)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督,充分發(fā)揮法制審查作用,發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足或程序違法的情形將及時(shí)介入,向執(zhí)法人員提出法制預(yù)警,嚴(yán)格督促其糾正錯(cuò)誤,規(guī)范取證,促使環(huán)境執(zhí)法在實(shí)體和程序上獲得合法性保障。
二是堅(jiān)持懲戒與教育結(jié)合,彰顯環(huán)境執(zhí)法目的。該局在依法查處環(huán)境違法行為的過程中,更加強(qiáng)調(diào)合法行政與合理行政的結(jié)合,靈活運(yùn)用比例原則,在發(fā)揮行政處罰懲戒作用的同時(shí),認(rèn)真指導(dǎo)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者高標(biāo)準(zhǔn)整改環(huán)境突出問題,有效防范各類環(huán)境隱患,以達(dá)到守法教育的目的。另一方面,該局還針對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的不同需求,分時(shí)段、分專題地組織開展法治專題培訓(xùn),注重加強(qiáng)對(duì)近年來修訂的生態(tài)環(huán)境類法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的宣貫工作,幫助企業(yè)全面了解并盡快適應(yīng)環(huán)境管理方面的新形勢(shì)、新要求。
三是堅(jiān)持處罰與管理聯(lián)動(dòng),保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。該局不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè),配全、配齊、配強(qiáng)執(zhí)法力量,逐步提高環(huán)境執(zhí)法科技化水平,提升環(huán)境執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。對(duì)環(huán)境違法行為與群眾投訴熱點(diǎn),一經(jīng)查證屬實(shí),除依法實(shí)施行政處罰外,根據(jù)污染嚴(yán)重程度和造成的社會(huì)影響,該局綜合研判,靈活運(yùn)用責(zé)令改正、查封扣押、斷水?dāng)嚯姟⒒謴?fù)原狀、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、移送拘留等多種行政措施,將行政處罰與其他管理手段有機(jī)銜接,通過環(huán)境執(zhí)法倒逼企業(yè)主動(dòng)履行環(huán)保主體責(zé)任,及時(shí)消除環(huán)境不良影響,防范各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),以取得環(huán)境執(zhí)法的良好社會(huì)效果和法律效果。

責(zé)任編輯:任我行
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