“你好，這里是環保局長接熱線，請問你有什么需要反映?”日前的一個上午，上海市環保局副局長吳啟洲坐鎮市民服務熱線，接通了第一個市民來電。

據了解，“上海環保局長接熱線”行動已連續四年。今年，各區16位環保局長輪番值守12345市民服務熱線，接聽市民來電，解決市民憂心的環境污染問題。環保部門對每件市民投訴逐一調查、核實、整改、反饋，做到“事事有回應，件件有落實”。在新修訂的《上海市環境違法行為舉報獎勵辦法》正式實施之際，環保部門鼓勵市民對違法違規行為積極參與監督，踴躍舉報投訴，以便讓環保部門開展更有力度的執法行動，形成全社會共同參與環境保護的良好氛圍。

查處露天作業揚塵擾民的廠區

9點50分，來自嘉定區的陳先生打進了第一通熱線電話，兩次確認接聽者為上海市環保局副局長后，他非常激動，訴說自家小區北面蘊藻浜河對岸，有一家瀝青混凝土廠排放廢氣，小區內總是飄來一陣陣刺鼻的塑料味，令人不適。不僅如此，從20樓俯瞰下去，還能看到廠區堆場內的貨運車露天作業，且無任何防塵措施。

掛斷電話后，吳啟洲當即要求嘉定區環保部門執法人員去現場調查。

接到指令后，嘉定區環境監察大隊執法人員迅速趕到南翔鎮。隨著執法車緩緩駛入廠區，一股濃重的柴油味便竄入了執法人員的鼻腔，來來往往的大型車輛揚起灰黃色塵土，十分嗆人。

據執法人員介紹，看到三輛執法車駛入，廠區內的工作人員神色慌張，急急忙忙地打開水槍灑水，還打開噴淋裝置，試圖掩蓋滿地飛揚的塵土。

穿過攪拌樓，映入眼簾的是占地約5000平方米的石料堆場，5米多高的石子堆連綿起伏，就像一座座形態各異的小山丘，周邊只有一圈高兩米左右的圍墻。除了一個堆坡帶有棚頂，其余的石子堆直接暴露在堆場內，沒有任何遮掩。正在此時，一輛運輸卡車飛馳而過，執法人員的鞋子和褲子上立即蒙上了一層厚厚的塵土。

來到廠區運送砂石的碼頭，執法人員看到一艘運砂船正在駛離碼頭，只見岸邊的抓斗車從地面抓取砂石往卡車里傾倒，在毫無防塵、覆蓋、噴淋措施的狀態下，塵土漫天飛揚。

按照相關法規，此類企業應采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態污染物排放。工業生產企業應采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料堆存、傳輸、裝卸等環節產生的粉塵和氣態污染物排放。執法人員表示，“這家企業并未很好地采取上述措施，已屬違規。”

然而，廠區負責人辯稱密閉處理會被認定為違法搭建，他們每天會灑兩次水。執法人員當即指出，眼下天氣漸熱，灑水頻率需要加大，即使無法做到完全密閉，也要做到及時覆蓋和圍擋處理。從現場情況看，企業的揚塵預防措施較往年有所松懈。執法人員當即開具“調查約見書”，對企業揚塵問題立案調查，企業有可能面臨最高20萬元的行政處罰。

“三無”露天攪拌站隱匿村宅旁

吳啟洲才掛斷一個電話，熱線鈴聲便再次急促地響起，這次是來自閔行區蘇民村的一位居民。

“我們村最近搬來一家混凝土攪拌站，塵土滿天飛，污泥水弄得滿地都是，路都不好走了，嚴重影響到了我們的生活，希望環保部門能盡快對其執法處理。”居民的聲音里透露著一絲憤怒和無奈。

吳啟洲立即在通話中給出回應：會責成環保部門前往蘇民村進行現場執法。

上海市環境監察總隊執法人員隨即趕到閔行區陳行公路552號，走過一條鋪滿碎磚塊的狹窄小路，眼前一個偌大的混凝土加工堆場讓執法人員一驚。6只混凝土成品罐矗立在砂石堆場旁，3輛攪拌車停在場地上，彩鋼板房內鋪設著一條簡易生產線，還有一排“職工宿舍”倚靠在場地北部，工人和家屬甚至在里面生火做飯，把這里當成了自己的“家“。

執法人員走近一看，堆場內砂石已摞成一座座小山，道路泥濘不堪，根本找不到下腳之處。只見工人們穿著套鞋，在布滿積水的場地內作業，如同在水塘內捕魚的漁民。

看到執法隊員后，幾名工作人員一路小跑，急忙將流水線發動機關閉。在站內行走了一圈后，執法人員的頭發和衣服上都覆上一層塵土，腳上的鞋子受災最嚴重，裹上了一層厚厚的泥巴“鞋套“。

一名過路的村民皺著眉抱怨道，這個混凝土攪拌站位于閔行區和浦東新區的交界處，已經存在兩個多月，附近的居民都不堪其擾、叫苦連天，“這個攪拌站藏得很隱蔽，污染實在太厲害了。”

如此大的工作量，廢水如何處理?執法人員在檢查時發現，場地北側竟私設了一根軟管，一頭接著工地，一頭通往外部，走近一瞧，從軟管里不停地排出混雜著泥漿、廢料的汩汩廢水，直接排到了地面上。場地內，積聚的污水已經變成了褐綠色，不時飄來一陣陣令人作嘔的難聞氣味。執法人員用容器采集了一些水樣，用pH試紙進行了檢驗，只見試紙在接觸到水樣的一瞬間變成了深紫色，顯示廢水呈強堿性。

經過深入現場勘查，執法人員發現，這處堆場沒有通過環評驗收，也沒有經營執照和生產執照，屬于“三無”攪拌站。

上海市環境監察總隊現場處置科有關負責人表示：“按照規定，未通過環評的企業，根本不能生產操作。這家攪拌站內還沒有任何防水、噴淋和遮擋圍欄，積灰、揚塵等各類污染物直排，嚴重影響周邊環境。此外，還私設暗管，偷排廢水。”

依據相關法規，執法人員對現場負責人做了執法筆錄，并當即查封生產設備，同時要求企業負責人限期清空場地內所有設備。