5月30日起，中央環保督察組陸續進駐相關10省份開展“回頭看”。需要“回頭看”的，不僅包括中央環保督察反饋問題的整改情況，更包括各地黨委政府的政治意識、思想認識和發展理念。

連日來，一大批典型案件的公布，向各級黨委政府和全社會釋放了一個強烈信號：“回頭看”不是“回眸笑”，而是“回馬槍”，彰顯的是黨中央打好打勝污染防治攻堅戰的堅定信心和堅強意志。這一槍要點中要害，槍槍見血。

接受“回頭看”省份的黨員干部普遍反映，回頭一看“百畏生”。通過發現和查處各地敷衍整改、虛假整改等問題，進一步強化了督察權威、剛性和約束力。

退潮之后才知道誰在裸泳

有一句廣為流傳的名言：“只有在潮水退去的時候，才知道誰在裸泳。”中央環保督察“回頭看”不過幾天時間，就公布了一大批虛假整改、敷衍整改、表面整改的典型案例。

廣西北海大量冶煉廢渣堆填港口;廣東清遠將黑臭水體說成清澈有魚;河南鄭州養雞場藏身鬧市污染環境;黑龍江哈爾濱垃圾場堆存大量危廢;河北石家莊洗皮廠、內蒙古和林格爾木器加工廠“死而復生”;寧夏紅果子工業園“散亂污”頂風違法……

這些問題，都是此前中央環保督察要求整改的問題?？梢?，有的地方雖然已經接受過督察“體檢”，也曬過整改清單，但整改落實情況與中央要求還有差距，與人民群眾的要求也還有差距;有的地方甚至舊疾未除又添新病，反映出有些深層次問題積弊較深，徹底扭轉仍需時日，推進生態環境保護工作依然任重道遠。

中央環保督察成效要真正落到實處，關鍵看整改。整改不到位，督察效果就會大打折扣。

“哪里問題集中就查哪里，誰問題突出就查誰。對于督察中發現的各種問題，就要做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不作假。”中央第一環保督察組一位工作人員表示。

“對于轉辦下去的案件，內蒙古自治區一定要快速辦理、及時查處、嚴肅問責。問責不能就事論事，層級應該更高，要從決策層上查、從部署層上查，而不能只從執行層上查。特別是對群眾反映強烈的問題，一定要一查到底。”中央第二環保督察組總協調人趙浩明在和自治區政府相關負責人交流時指出。

打破黨員干部的思想痼疾

總結匯報頭頭是道，私下做法另外一套，各式各樣的表面整改、虛假整改、敷衍整改現象著實令人擔憂。任其發展蔓延，不僅會讓中央環保督察的實效大打折扣，甚至會嚴重損害黨和政府在群眾心中的形象。

分析上述問題背后的根源，中央第一環保督察組(河北)總協調人表示，之所以會出現整改不力，甚至敷衍整改、表面整改的情況，首先是思想認識上出了問題。“很多人以為中央環保督察是一陣風，刮過去就算了。事實上，整改方案就是給老百姓的承諾，不能兌現承諾，我們就會抓住不放。”

此外，個別地區和領導干部的工作作風不嚴不實，敷衍了事。督察組交辦的問題，都是硬骨頭。“不敢碰硬，遇到問題繞著走，能拖就拖，能緩就緩，主要領導干部不能‘撲下身子’抓工作，而是以批示代替行動，以方案代替落實，問題就積累得越來越多。”

中央第五環保督察組相關負責人也指出：“各省整改方案是經過黨中央、國務院批復的，以省委、省政府的名義下發的，表面整改、敷衍整改、虛假整改等行為，就是不認真落實黨中央、國務院的要求，不把省委、省政府下發的文件當回事。”

從近日公布的一些典型案件情況來看，“回頭看”發現的不僅是各種虛假整改、表面整改、敷衍整改問題，更是一些黨員干部“心”中的問題。歸根結底，在一些干部的慣性思維里，認為上面的規定動作就是要做給上級看，其出發點還是能不能保住自己的帽子、位子。

“可以預見，隨著‘回頭看’的不斷深入，落實中央環保督察整改要求不力，甚至形式主義、官僚主義等各種問題還會浮出水面。”中央第五環保督察組相關負責人表示，“只要環境問題存在，督察利劍就會不期而至。此次‘回頭看’最終會有怎樣的成效，值得期待。”

“回頭看”讓黨委政府提神醒腦

“整改工作決不能紙上寫寫、墻上掛掛。”“‘回頭看’是‘提神針’和‘醒腦劑’，太有必要了。”“擰緊了螺絲，上緊了發條。”采訪中，接受“回頭看”省份的干部普遍形成了類似認識。

尤其是近期一批典型案例的公布，形成了極大震懾，引起了各方高度關注，有利于統一認識、凝聚力量。

“主動曝光問題也是正面宣傳。”中央第五環保督察組相關負責人表示，集中公布一批典型案例，可以形成震懾力，加大打擊力度，讓一些地方黨委政府的假整改暴露于陽光下，形成全社會共同關注和監督的氛圍。

河北省廊坊市市長陳平認為：“曝光本身就是促進工作開展的方式方法，可以倒逼工作落實和提升?？梢源龠M我們堅持問題導向，徹底解決問題。在解決問題的過程中，一個地方被曝光了，別的地方就會主動排查是否存在這個問題。”

“這要比內部發個消息傳一傳、說一說，壓力大得多。”陳平表示，事實上這種曝光是放大了問題導向的效益。此外，通過曝光典型案例，回應了群眾關切，爭取更多的社會公眾理解甚至積極參與到整改工作中來。

“生態環保問題就是政治問題。”寧夏回族自治區固原市副市長吳會軍表示，面對“回頭看”中發現的問題，固原市并未回避隱瞞。“我們堅決抵制形式主義和官僚主義的做法，堅決防范這些不正之風。”

“督察組代表黨中央、國務院，做好整改工作就是落實中央的要求。對于這次發現的問題，我們一直在檢討自己工作上的不足，今后一定要一件一件盯住，直到所有問題徹底解決。”吳會軍表示。