圖為南昌強力熱鍍鋅有限公司用塑料布制作的酸霧集氣罩。

中央第四環(huán)保督察組在江西省南昌市督察時，對2016年第一輪中央環(huán)保督察期間交辦的環(huán)境信訪案件整改情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)南昌市對外公開“已解決或基本解決”的問題，部分沒有整改到位，存在明顯的“表面整改”“虛假整改”問題。

搭塊塑料布，也叫整改?

2016年中央環(huán)保督察期間，群眾投訴南昌強力熱鍍鋅有限公司在早晨5點~7點排放刺鼻廢氣污染環(huán)境。南昌市整改情況對外公開顯示：這一問題已完成整改。

然而督察組日前在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)僅用塑料布制作半封閉的簡易酸霧集氣罩，用篷布制作簡易粉塵收集罩。這種簡陋措施，既達不到“全收集、全處理”酸霧和粉塵的要求，而且顯得十分粗糙，廠房內(nèi)酸霧刺鼻，積塵嚴重，廠區(qū)內(nèi)環(huán)境臟亂差。

夜班改白班，整改完成?

2016年中央環(huán)保督察期間，艾格菲飼料廠夜間生產(chǎn)偷排廢氣被群眾投訴。南昌市整改情況對外公開顯示：這一問題已完成整改。

但督察組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，這家飼料廠僅變更了生產(chǎn)時間，由信訪投訴前的夜間生產(chǎn)，改為白天生產(chǎn)，就視為完成整改。企業(yè)粉塵、廢氣依舊沒有污染防治措施，廠區(qū)內(nèi)散落的飼料長期無人清理并已經(jīng)發(fā)酵，氣味難聞，令人作嘔，至今群眾仍然投訴不斷。

廢棄治污設(shè)施，也能銷號?

2016年中央環(huán)保督察期間，群眾9次投訴江西匯仁藥業(yè)有限公司廢氣擾民。南昌市整改情況對外公開顯示：這一問題已基本完成整改。然而此次督察“回頭看”前6天，又收到群眾相關(guān)投訴7次。

督察組日前現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)僅針對污水處理系統(tǒng)臭氣問題新增了收集處理設(shè)施，但針對企業(yè)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的刺激性氣體排放問題，整改嚴重滯后，甚至弄虛作假。2018年初，為了解決工藝環(huán)節(jié)排放刺激性氣體問題，企業(yè)在固體處理車間廢氣排口新增一套UV光催化塔。然而，企業(yè)認為廢氣中粉塵濃度過高，影響裝置運行。但企業(yè)不思解決粉塵超標排放問題，反倒擅自截斷進氣管道，停用這一除臭裝置，致使粉塵污染和刺激性氣味問題依舊。在截斷的進氣管道周圍，超標排放的粉塵把大片水泥地面染成磚紅色。

從抽查情況看，南昌市中央環(huán)保督察整改存在虛假應(yīng)對，走形式、打折扣、搞變通的問題，致使人民群眾反映的突出環(huán)境問題長期得不到解決。

針對上述問題，6月10日中央第四環(huán)保督察組專門約見了南昌市政府分管副市長，通報了有關(guān)情況，并要求南昌市進一步提高政治站位，加強屬地管理，堅決杜絕表面整改、敷衍整改、假裝整改的情況，以整改的實際成效取信于民。

南昌市有關(guān)負責人針對通報的問題表示：“很震驚，居然還有這種事情存在。”并坦言，督察組通報的情況對其產(chǎn)生很大觸動，沒想到平時沒有發(fā)現(xiàn)的問題竟然這么多、這么嚴重，需要進行深刻反思。要堅決落實督察組提出的每一條整改意見，虛心接受，立即整改，舉一反三，不斷強化生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”。

南昌市連夜部署督察反饋問題整改工作

6月10日晚，中央第四環(huán)境保護督察組約見南昌市相關(guān)負責人后，南昌市連夜下發(fā)《關(guān)于切實加強中央環(huán)保督察反饋問題整改工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》)，并于次日召開全市中央環(huán)保督察反饋問題整改工作部署會，通報中央環(huán)保督察組反饋問題，提出“明責任、真整改、勤督查、嚴問責”12字方針。

《通知》要求，南昌縣分別對匯仁藥業(yè)、強力熱鍍鋅有限公司采取停產(chǎn)整頓措施，并約談企業(yè)負責人;經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也對艾格菲飼料廠實施停產(chǎn)整頓。

6月11日召開的整改工作部署會提出，一是要明責任。要采取“條塊結(jié)合，以塊為主”的方式，對中央環(huán)保督察組交辦的所有問題明確責任單位。每個案件要落實一名包案領(lǐng)導(dǎo)，確保每項工作有專人盯、專人抓、專人管，包案領(lǐng)導(dǎo)對信訪件負有直接責任，必須對包案的信訪件全程跟蹤盯辦，做到不達標堅決不放過、不銷號堅決不放過。

二是要真整改。對于督察組反饋的3個存在表面整改、虛假整改、降低標準打折扣整改等問題的企業(yè)，要真查真改、立行立改，堅決整改到位，絕不能“走過場”。對督察組抽查的14家企業(yè)，要對照標準要求嚴格整改到位，做到不留盲區(qū)死角，不留風險隱患，整改一個、驗收一個、銷號一個。對于2016年督察組交辦南昌市的257件信訪件和“回頭看”以來交辦的所有信訪件，要按照時間期限、整改標準和要求，逐一整改到位。

三是要勤督查。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))要對職責范圍內(nèi)承辦的信訪案件，開展督查督促。市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組下發(fā)了通知，成立5個督查組，每日對中央環(huán)保督察組交辦信訪件辦理情況進行現(xiàn)場督查，并加強對整改問題的跟蹤督辦，確保整改工作全面落實。

四是要嚴問責。對于督察組反饋的3個企業(yè)存在的問題，要立即摸清原因，查實情況，依法依規(guī)予以處置。