抓住生態文明建設的歷史機遇
近日,習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出,總體上看,我國生態環境質量持續好轉,出現了穩中向好趨勢,但成效并不穩固。生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。
“關鍵期”、“攻堅期”和“窗口期”這“三期”的論斷指出了我國生態文明建設現階段面臨的機遇和挑戰,揭示了我國生態文明建設所肩負任務的重點和難點,更蘊涵了習近平生態文明思想所體現的經濟發展觀、民生觀和環保機遇觀。
首先,“壓力疊加、負重前行的關鍵期”點明了當前生態文明建設面臨的嚴峻挑戰,更凸顯出樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要性。
淘汰水泥、平板玻璃等行業落后產能,加強散煤治理,煤電機組實現超低排放……近年來,我國以前所未有的決心和力度落實環保工作,取得了很大進展。然而,在過去相當長的時間里,重經濟發展而輕環境保護,由此造成的生態環境欠賬還是相當多的。在當前,要解決環境欠賬的歷史遺留問題,壓力不容小覷。
必須看到,一些地方重發展、輕環保的觀念依然存在。從甘肅祁連山國家級自然保護區內批準違規采礦,到吉林遼河流域水污染持續加重,再到陜西西安相關人員對空氣質量監測數據造假……揭開這些問題的表象,其深層次原因都緣于“發展硬、環保軟”的錯誤觀念。同時,一些企業環保意識淡薄,對環保工作有所抵觸,環?;A設施建設嚴重滯后,污水直排、垃圾亂堆仍在一定范圍內存在。由此可見,要讓“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”的生態文明理念更加深入人心并內化為自覺的生產生活方式,任重而道遠。
當前,我們既要解決好環境欠賬,又要保護好現有資源,更要謀求中華民族永續發展的千年大計,正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期??倳浀闹匾v話提醒我們,生態環境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式。要堅持在發展中保護、在保護中發展,唯有處理好經濟發展和環境保護的關系,樹立起“綠水青山就是金山銀山”的科學理念,創新推動綠色發展,才能平穩度過關鍵期。
其次,“提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期”這一論斷體現了“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福”的民生觀。
良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。自黨的十八大以來,我國先后出臺了大氣、水、土壤三大污染防治行動計劃,成效顯著;同時,積極建設生態宜居的美麗鄉村,持續開展農村人居環境整治行動,讓農村人居環境“留得住青山綠水,記得住鄉愁”。然而,我們也要清醒地看到,城市的霧霾天仍未徹底消失;工業廢水肆意排放導致的水體污染仍然嚴重;部分地區耕地土壤環境和農產品質量仍然堪憂;農村垃圾的臟亂差問題仍未徹底解決……我國的生態環境現狀距離滿足人民日益增長的優美生態環境的需要,仍然有很大差距。在持續滿足人民對優美生態環境需要的道路上,每前進一小步都需要排除障礙、攻堅克難,既需要鐵腕治污的決心,更要有“積跬步,至千里”的耐力。
小康全面不全面,生態環境質量是關鍵。要達到全面小康,滿足人民對美好生態環境的需要,就要還老百姓藍天白云、繁星閃爍,還老百姓清水綠岸、魚翔淺底,讓老百姓吃得放心、住得安心,為老百姓留住鳥語花香田園風光。讓老百姓的好日子在綠水青山中升騰,這正是習近平生態文明思想中所體現出的執政理念和民生情懷。
再次,“有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期”明確了當前生態文明建設的環保機遇和今后一段時期的使命和擔當。
當前,我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,我國走向了建設美麗中國的生態文明新時代。同時,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,需要跨越一些常規性和非常規性關口。在這個爬坡過坎的關口,更需要堅定環保信念、嚴格環境執法。黨的十八大以來,我國先后出臺了“大氣十條”“水十條”“土十條”等環境保護條例,新環保法和《中華人民共和國環境保護稅法》相繼出臺,“生態文明”更于今年被寫入憲法……這些法律法規為生態文明建設提供了依據,起著保駕護航的作用。“生態環境損害賠償制度”“領導干部自然資源資產離任審計”、環境保護“黨政同責”“一崗雙責”……一系列生態文明制度的出臺和執行,也證明了我國當前解決生態環境突出問題的決心和能力。
總書記的重要講話啟示我們,要緊緊抓住“窗口期”的歷史機遇,加大力度、夯實基礎,解決我國生態環境領域的突出問題。如此才能確保到2035年,生態環境質量實現根本好轉,美麗中國目標基本實現;到本世紀中葉,物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升,綠色發展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化全面實現,建成美麗中國。
責任編輯:任我行
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