有讀者來信說，近期小區(qū)門口多了三個不同顏色的垃圾桶，分別用來放置可回收物、其他垃圾和廚余垃圾。一開始，在收拾生活垃圾時，特意在家里先做好分類，用不同的塑料袋裝好，再按屬性扔進垃圾桶。雖然麻煩，但覺得也是一件挺有意義的事兒。可是，后來他發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)人員還是把所有的垃圾都裝進一輛車運走了。辛辛苦苦分類，最終卻被“一勺燴”。這在一定程度上挫傷了居民的積極性。

對此，環(huán)衛(wèi)部門也感到委屈：不少居民垃圾分類做得不到位，或者不知道怎么分，或者壓根兒就不分。如果用三種不同的垃圾清運車運輸，成本太高。

本是一件有利于民生的工程，為啥落地這么難?癥結在于，各有各的理由，看似都在努力，其實都還沒做到位。居民為圖省事，一扔了之;環(huán)衛(wèi)公司要考慮成本，能省則省;相關部門間互相推諉，能不管就不管。

垃圾分類，包括分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，哪個環(huán)節(jié)掉鏈子，都會前功盡棄。但就目前的情況來看，垃圾分類和再生資源回收系統(tǒng)還是“兩張皮”。有資源價值的廢品，通常被散布于城市的“拾荒大軍”回收;生活垃圾，主要由環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的“正規(guī)軍”負責收集處理。

如何理順管理機制，整合二者力量?如何構建垃圾分類、資源回收商業(yè)模式，實現(xiàn)企業(yè)和社會效益雙贏?如何實現(xiàn)政府部門、管理公司、居民三方在公益與利益中的良性互動?

去年3月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》，給出了我國推進垃圾分類的總體路線圖，提出將建立與分類品種相配套的收運體系，建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系，并完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。頂層設計有了，還得各地進一步積極探索與實際情況相適應的具體措施。

這方面，北京的經(jīng)驗可資借鑒。過去垃圾清運處理和資源回收利用分別由不同的委辦局進行管理。之后，北京市將兩項管理職能合并同類項，為垃圾清運和資源回收“兩網(wǎng)融合”提供了契機。同時，鼓勵引導再生資源回收企業(yè)采取連鎖經(jīng)營方式，整合個體回收人員，建設統(tǒng)一的再生資源回收站點，同時鼓勵從事垃圾分類的企業(yè)兼營再生資源回收業(yè)務。

不過，方案再科學，措施再合理，缺乏全民參與，也難以由藍圖走進生活。這些年，一直在倡導垃圾分類，但垃圾分為哪些類別?分別需要怎么處理?能答上來的人其實并不多。因此，垃圾分類常識得常進課堂、進社區(qū)，反復宣傳，讓公眾在生活中不斷適應。