伴隨著綠色金融在中國的快速發展以及國際社會對此話題的關注度日漸升高，“綠色金融”成為中國新發展階段的一個關鍵詞。近日，保爾森基金會副主席戴青麗(Deborah M.Lehr)在接受《金融時報》記者專訪時，肯定了中國在綠色金融方面取得的巨大進展。在她看來，中國對發展綠色金融持有強烈意愿——在G20框架下推動成立綠色金融研究小組，進而將綠色金融擴展為國際議題;另外，在短時間內建立了全球最大的綠色債券市場和碳市場，可以稱得上是思想領袖和行動上的“領頭羊”。

綠色金融在我國得到快速發展

2016年，中國作為G20主席國，首次將綠色金融納入G20議題。同年，原中央全面深化改革領導小組審議通過《關于構建綠色金融體系的指導意見》，這是中國頂層設計推動綠色金融發展的強烈信號。

數據顯示，2017年，中國成為全球三大綠色債券發行國之一，全年境內外發行綠色債券合計約2500億元。同期，在境內，有76家機構發行了113只金融債、企業債、公司債、中期票據、短期融資券和資產支持證券(綠色ABS)等各類綠色債券，總規模達2083億元。

“由于具有更強的執行力，中國政府的政策和監管框架在綠色金融領域可以對銀行等金融機構進行更有力的指導。”戴青麗舉例說明，此前，中國設立了7個碳排放交易試點，試點的良好運行為全國統一碳排放市場建設提供了寶貴經驗，也使得碳交易標準不僅僅在中國落地，還在“一帶一路”沿線國家推進，變成一種國際標準體系。另外，中國已成為科技金融領域最大的市場，創新模式不斷孵化，這方面也可與綠色金融實現很好的結合。其中，螞蟻金服的螞蟻森林就是一個典型案例，其已經擁有3億參與者，是借助金融科技推動可持續發展非常好的模式，且有可能實現商業化。

標準體系不統一制約綠色發展

不過，在業內人士看來，綠色金融標準體系還不夠完善與統一，是現階段制約行業從量變到質變的重要因素。戴青麗對此也持認同態度，她認為，這種障礙主要表現在三個方面——如何定義綠色投資、綠色標準以及什么才是可持續的企業。“不同的金融機構對‘綠色’有不同的解讀，使其借貸標準產生很多層面上的差異，當然也可能會存在監管套利的行為。”她強調。

“綠色標準的認證是當下迫切需要解決的難題，而這一問題在國際上也還在探索并致力解決。”戴青麗告訴記者，在綠色金融體系中，標準統一的認證體系是判斷何為“綠色”的基礎。然而，如何定義一個公司是可持續發展的公司以及如何鑒定哪些行業是可持續發展的行業，當下仍然沒有統一標準。在她看來，不同行業的綠色標準可能不盡相同，全球是否最終會達成一套統一的標準也尚無定論。但就她所觀察到的，在建筑能效方面，中國有機會去制定這個標準。

當然，在“一帶一路”沿線推進綠色金融同樣重要，由于投資目標國的國情各異，環境標準不相統一，使“綠色金融”的識別、溝通與管理存在諸多障礙，加大了投資的不確定性，也令這方面的推進速度相對較慢。

戴青麗認為，中國的政策性銀行可以在上述問題上發揮重要作用。“這些銀行能夠制定其他銀行都會追隨的標準，而且會使得綠色金融主流化，幫助綠色金融建立成熟的架構。”此外，她還表示，跨國銀行需要制定標準，不僅需要自己實踐，還要和新興市場國家的合作伙伴一起推進。就這方面而言，中國金融機構需要設定高標準，不僅要透明，而且要保證標準可以得到執行。

繼續在綠色金融領域發揮重要作用

對于保爾森基金會而言，將繼續發揮思想領袖的作用，為綠色金融的發展出謀劃策。另外，也將提出創新想法，比如在綠色金融創新方面，由保爾森基金會和原中央財經領導小組辦公室共同倡導和推動成立的中美綠色基金就是一個例子。該基金是純市場化運作的私募股權基金，致力于引進推廣美國先進的清潔技術，支持中國向污染宣戰，為提高能源效率提供解決方案。保爾森基金會擔任該基金的非商業顧問。

據了解，為進一步拓展綠色金融的工作范圍，近日，保爾森基金會宣布成立綠色金融中心，致力于推進市場化解決方案，以支持中國綠色金融市場的蓬勃發展。戴青麗告訴記者，這一動作顯示了保爾森基金會對綠色金融問題的關注和重視。據悉，該中心的工作將主要聚焦綠色金融總體發展、中國碳排放權交易市場、在“一帶一路”沿線國家推動自愿、公平、透明的綠色金融標準、金融科技在可持續發展領域的應用等幾大方面。