20多年前，上海市污水排放系統(tǒng)還不盡如人意，所建商品房小區(qū)須配套生活污水二級(jí)生化處理設(shè)施(以下簡稱“二級(jí)生化池”)，居民污水經(jīng)其收集、處理后，方能排入小區(qū)外的市政管道，這是當(dāng)時(shí)的硬性規(guī)定，所以生化池成了住宅小區(qū)的標(biāo)配。

事過境遷，隨著上海市截污納管等治污工程順利推進(jìn)，如今的小區(qū)污水排放已不必經(jīng)過“曲線”處理這關(guān)，可直接排入市政管道，省卻了二級(jí)生化池這關(guān)，但問題是，當(dāng)年商品房小區(qū)內(nèi)的二級(jí)生化池，由于年久失修、管養(yǎng)不力等因素，散發(fā)出異味，成了污染環(huán)境的沉淀池。

誰也不曾想到，當(dāng)年問題的解決之道如今成了問題本身，要解決起來十分棘手。

功效喪失的生化池成了污染源

在上海市北某商品房小區(qū)，有一個(gè)掩藏在綠化叢中的二級(jí)生化池。走近綠化叢，一股嗆人的異味就撲鼻而來，用鼻子就能尋覓到“目標(biāo)”。物業(yè)養(yǎng)護(hù)人員一連撬起3個(gè)刻有“2000市政污”字樣的窨井蓋，說下面就是二級(jí)生化池。窨井蓋內(nèi)黑乎乎的，板結(jié)的穢物沉淀在池內(nèi)，井蓋四周泥地寸草不長。

小區(qū)居民抱怨說，天熱時(shí)四周腥臭彌漫，蚊蠅滋生，大家都不敢開窗納涼。污水有時(shí)還從井蓋溢出，漫過綠化帶，淌到小區(qū)道路上，居民不敢邁步。底樓居民更是遭遇過衛(wèi)生間馬桶冒泡、倒翻、污水外溢的情況。

記者了解到，這個(gè)小區(qū)建于2000年，居民不到350戶。作為污水處理配套設(shè)施，生化池由開發(fā)商和環(huán)保部門共同驗(yàn)收。早年有專門單位上門清掏、運(yùn)離污泥殘?jiān)缃袂暹\(yùn)單位卻像斷了線的風(fēng)箏，杳無音信，池內(nèi)污垢越積越厚，污水出口管堵塞嚴(yán)重，污水開始外溢。這不僅影響環(huán)境，還可能釀成沼氣爆炸等安全隱患。

目前，只能請(qǐng)環(huán)衛(wèi)部門對(duì)二級(jí)生化池采取有償處置。處置工作實(shí)屬不易，由于池內(nèi)穢物板結(jié)、堅(jiān)硬，作業(yè)工人除用鋼釬砸、敲外，還用高壓水槍沖擊稀釋，每當(dāng)此時(shí)，整個(gè)小區(qū)便深陷惡臭中，令人苦不堪言。

無獨(dú)有偶，有這樣問題的小區(qū)在上海不在少數(shù)。在市東一小區(qū)綠化帶內(nèi)，“鉆”出不少近50厘米高、內(nèi)徑約10厘米的塑料管，管口沒有封閉。物業(yè)人士稱，綠化帶下就是二級(jí)生化池所在，塑料管是排臭、緩釋沼氣的透氣管。

小區(qū)自2000年入住以來，前三期1000戶居民配置了7個(gè)二級(jí)生化池，工程部每周都要開啟窨井蓋清掏。作業(yè)中，整個(gè)小區(qū)彌漫臭味。小區(qū)內(nèi)還有一個(gè)二級(jí)生化池位于地下室，為四期500戶居民配置。來到生化池邊，水流嘩嘩，腥臭撲鼻。500戶居民生活污水經(jīng)數(shù)級(jí)沉淀后再由泵排放到外面的雨水管內(nèi)。至于生化物料，由于早就沒地方買了，根本無法添加。生化池其實(shí)就是沉淀池。

總而言之，早期商品房小區(qū)內(nèi)不少二級(jí)生化池的原有功效已全無，既解決不了污水問題，還有潛在安全隱患。物業(yè)公司并非專業(yè)污水處理單位，對(duì)相關(guān)日常運(yùn)行管理、養(yǎng)護(hù)基本不到位，生化物料久不添加，自然會(huì)造成這樣的結(jié)果。

巨額改造資金成最大難題

上海市自2000年起實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃以來，隨著截污納管等污水治理工程推進(jìn)以及技術(shù)不斷完善，2005年后新建小區(qū)的生活污水已無需經(jīng)過二級(jí)生化池，可直接排入市政管網(wǎng)。

對(duì)于早期商品房小區(qū)的改造治理，最大的困境在于改造資金的缺失：一方面，開發(fā)商最初建造時(shí)，優(yōu)先考慮住宅、景觀，導(dǎo)致生化池布局受限。為連接生化池，有的污水管還繞道敷設(shè)，甚至與建筑及其他管線位置沖突，大大抬升了后期改造成本;另一方面，要改造生化池等小區(qū)共用設(shè)施，不僅需動(dòng)用房屋維修基金，還要取得2/3的業(yè)主認(rèn)可。由于不少早期商品房先天條件不佳，無法擴(kuò)大公共收益等，維修基金的籌集和使用并不順暢。

就以記者采訪的第一個(gè)小區(qū)為例，經(jīng)測(cè)算，初步改造費(fèi)用50萬元，政府補(bǔ)貼49%，剩余51%近26萬元，要?jiǎng)佑梦飿I(yè)維修基金。這個(gè)小區(qū)的房管部門也很無奈：“入住已近18年，現(xiàn)有維修基金早已入不敷出，哪來這筆巨款呢?”

小區(qū)房管部門表示，這個(gè)小區(qū)屬于商品房小區(qū)，作為小區(qū)共用設(shè)施，生化池不屬環(huán)衛(wèi)部門公益性作業(yè)范圍，若改造要征詢小區(qū)居民意見才能實(shí)施，且應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)半數(shù)以上改造費(fèi)用。眼下，街道、居委會(huì)與房管辦等正在積極做工作，爭(zhēng)取得到大部分居民認(rèn)同，與相關(guān)部門做好后續(xù)處置工作。

上海市到底存在多少配置“二級(jí)生化池”的商品房小區(qū)?記者就此咨詢了相關(guān)部門，均沒有得到確切答案。

生化池污染環(huán)境，環(huán)保部門也在推進(jìn)改造。上海市長寧區(qū)自2009年起，由區(qū)環(huán)保部門牽頭，陸續(xù)分批實(shí)施改造。目前，累計(jì)實(shí)施63個(gè)小區(qū)生活污水二級(jí)生化處理設(shè)施改造，不僅消除臭氣擾民和潛在的環(huán)境安全隱患，一些小區(qū)還充分利用改造后的空間增設(shè)停車位、活動(dòng)室、綠化等，廣受好評(píng)。虹口區(qū)則將居民小區(qū)污水處理設(shè)施改造列為政府實(shí)事工程，由區(qū)安監(jiān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)，實(shí)施相關(guān)改造。

看來，生化池問題是有解的。