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浙江:“千萬(wàn)工程”造就萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村

2018-04-24 10:29:21 中國(guó)環(huán)境報(bào)   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日作出重要指示強(qiáng)調(diào),浙江省15年間久久為功,扎實(shí)推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日作出重要指示強(qiáng)調(diào),浙江省15年間久久為功,扎實(shí)推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效。

當(dāng)人們將目光投向10萬(wàn)平方公里的浙江大地,一幅“美麗鄉(xiāng)村”的瑰麗畫卷正徐徐展開。這項(xiàng)使全省農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地變化的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,不僅使美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐成為浙江的金名片,也為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供了鮮活樣本。

十五年,一任接著一任干

改革開放以來(lái),浙江省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。重民生,體民意,針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民群眾改善生活質(zhì)量的要求越來(lái)越不適應(yīng)的實(shí)際,全省決策層認(rèn)識(shí)到:“全面建成小康”、建設(shè)“物質(zhì)富裕精神富有”的現(xiàn)代化浙江,農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)必須比肩齊飛。

2003年,浙江省啟動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,時(shí)任省委書記習(xí)近平同志親自部署推動(dòng)了這一農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)大行動(dòng)。通過(guò)全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化,并帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋,浙江5年內(nèi)建成了1181個(gè)全面小康示范村和10303個(gè)環(huán)境整治村。

2008年起,浙江省將整治拓展到農(nóng)村生活污水等面源污染整治和農(nóng)房改造建設(shè),形成了農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)的格局。截至2012年,全省共對(duì)17283村實(shí)施了村莊環(huán)境綜合整治。

2012年以來(lái),浙江省將生態(tài)文明建設(shè)貫穿到新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面,推進(jìn)“四美三宜二園”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)、農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)和歷史文化村落保護(hù)利用工作,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然關(guān)系不斷改善和歷史文化傳承與現(xiàn)代文明發(fā)展有機(jī)融合的良好態(tài)勢(shì)。

15年來(lái),浙江歷屆省委以“八八戰(zhàn)略”為總綱,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,實(shí)現(xiàn)了從“千萬(wàn)工程”到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打造升級(jí)版的躍遷。

2015年5月,習(xí)近平總書記在浙江視察期間指出:“浙江建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有自然稟賦,也有當(dāng)年開展‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程的前瞻性。希望浙江再接再厲,繼續(xù)走在前面。”

歷史巨輪滾滾向前,15年并不是終點(diǎn),對(duì)于浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新一輪的思考和行動(dòng)已經(jīng)開始。

浙江省在日前召開的農(nóng)村人居環(huán)境提升暨小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上提出,將開啟高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動(dòng),到2020年,力爭(zhēng)率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)化、環(huán)境治理全域化、村容村貌品質(zhì)化、城鄉(xiāng)區(qū)域一體化;力爭(zhēng)率先在全國(guó)構(gòu)建生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人和自然和諧共生、自然人文特色彰顯的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全國(guó)治理提升農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)提供浙江樣板。

十五年,內(nèi)涵外延頻拓展

春到江南,走入浙江省金華金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)瑣園村,一幢幢黑瓦白墻的民居掩映在綠草紅花間。更引人注意的,是每家每戶門口的兩只分類垃圾桶。

80歲高齡的村民葉月仙每天起床的第一件事,就是把家里的垃圾進(jìn)行分類,丟進(jìn)門口的垃圾桶。“我反正就看會(huì)不會(huì)爛,會(huì)爛的扔綠色的桶,不會(huì)爛的扔灰色的桶。”

對(duì)每個(gè)瑣園村村民來(lái)說(shuō),這樣的垃圾分類方法早已爛熟于心。

在杭州市桐廬環(huán)溪村,家家戶戶排出的污水通過(guò)管道流入人工濕地下的處理池,過(guò)濾凈化后排出。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,桐廬全縣于2013年率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水全覆蓋。

“千萬(wàn)工程”,以美為形。

浙江省不斷拓展村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵與外延,農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)等相繼實(shí)施,繪就浙江兩萬(wàn)多個(gè)村莊天藍(lán)、水清、地凈的底色。

在杭州市淳安臨岐鎮(zhèn),農(nóng)戶蓋新房,自建家中污水處理設(shè)施成為當(dāng)?shù)匦嘛L(fēng)尚。

“以前每家每戶污水、化糞池、洗衣臺(tái)板都做好了,2017年我們家造房子,不可能自己一家把污水往外流,所以就掏錢做了污水、化糞池、洗衣臺(tái)板,讓村里干凈一點(diǎn),自己住著也舒服。”臨岐鎮(zhèn)新華村村民謝云是《臨岐鎮(zhèn)新建房農(nóng)戶自建戶用污水處理設(shè)施辦法》的踐行者,去年她自費(fèi)3000余元,自建1.5立方米的三格式化糞池,對(duì)露天洗衣臺(tái)板進(jìn)行了更換并安裝成品接戶井。

目前,全鎮(zhèn)308棟新建房的戶用污水設(shè)施在農(nóng)戶的自覺參與下都已納入村主管網(wǎng)。臨岐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)方必勝介紹,這一舉措不僅提高了農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí),還可以使農(nóng)戶新建房屋截污納管工作按要求全部落實(shí)到位,從而實(shí)現(xiàn)從源頭進(jìn)行管控,確保農(nóng)村污水處理到位。

至2017年底,浙江省已有2.7萬(wàn)個(gè)建制村完成了村莊整治建設(shè),占全省建制村總數(shù)的97%左右;生活垃圾集中收集有效處理建制村全覆蓋,開展生活垃圾減量化資源化無(wú)害化處理試點(diǎn)村11084個(gè),占建制村總數(shù)的近40%,全省74%農(nóng)戶的廁所污水、廚房污水和洗滌污水得到了治理。

十五年,民富景美成標(biāo)識(shí)

鄉(xiāng)村美景入畫來(lái)。但如何避免鄉(xiāng)村之美囿于山水美、生態(tài)美,讓美麗鄉(xiāng)村更有生命力、可持續(xù)力?

“實(shí)施‘千萬(wàn)工程’必須把助農(nóng)增收作為貫穿工作的始終,堅(jiān)持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民增收互聯(lián)互動(dòng),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”這是浙江歷屆黨委、政府的決心,也是行動(dòng)的指南。

農(nóng)家小舍依山而建,近萬(wàn)畝竹海隨風(fēng)搖曳,涓涓流淌的百丈溪讓人流連忘返。這里,是麗水市遂昌坑口村。通過(guò)近年來(lái)的環(huán)境整治,坑口依托畬族文化、竹文化和農(nóng)耕文化,走出一條田園變樂(lè)園的綠色產(chǎn)業(yè)之路。

“現(xiàn)在一年游客量達(dá)到5萬(wàn)人次,接下來(lái)我還有二期工程要啟動(dòng),包括釣魚區(qū)和泥潭體驗(yàn)區(qū)等,有這好山好水好空氣,不怕沒(méi)人來(lái),我對(duì)未來(lái)充滿希望。”畬族風(fēng)情農(nóng)場(chǎng)的主人項(xiàng)小華信心滿滿地說(shuō)。

2013年年底,他投資300多萬(wàn)元,流轉(zhuǎn)了150畝土地建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)區(qū),幾年的辛苦努力,終于換來(lái)今日的回報(bào)。

一個(gè)個(gè)蝶變的鄉(xiāng)村見證著“綠水青山就是金山銀山”理念在浙江大地上的實(shí)踐。2016年,全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到22866元,連續(xù)32年居全國(guó)各省區(qū)第一,城鄉(xiāng)居民收入比2.07∶1。全省農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶1.9萬(wàn)戶,直接從業(yè)人員16.6萬(wàn)人,共接待游客2.8億人次,增長(zhǎng)27.3%;營(yíng)業(yè)收入達(dá)291.1億元。

浙江省金華市蘭溪諸葛八卦村,是上千古村落的一個(gè)典型。村里的200多幢明清古建筑如何保護(hù)?村兩委認(rèn)識(shí)到,關(guān)鍵是要提升村民的保護(hù)意識(shí)。

因此,村里把毀壞文物的處罰措施寫進(jìn)了村規(guī)民約,規(guī)定“如有毀壞或破壞文物行為的農(nóng)戶,村民委員會(huì)將中止該戶的一切福利待遇”。村民們不僅自覺遵守,還自發(fā)捐款用于建筑修繕,自發(fā)監(jiān)督踐行規(guī)范。

自2013年開始,浙江省每年啟動(dòng)260個(gè)村的保護(hù)利用,省里對(duì)省級(jí)重點(diǎn)村給予每村500萬(wàn)元~700萬(wàn)元補(bǔ)助和15畝建設(shè)用地指標(biāo)支持。同時(shí),重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),組織開展尋訪傳統(tǒng)故事——編撰一套叢書,定格鄉(xiāng)土印象——攝制一碟影像等行動(dòng)。

今美于昨,明日復(fù)勝于今。從“千萬(wàn)工程”到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,如今,民富景美逐漸成為浙江鄉(xiāng)村的鮮明標(biāo)識(shí)。浙江鄉(xiāng)村,正矢志不渝邁向更美好的明天。

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責(zé)任編輯:任我行

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