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央行將綠色貸款納入貨幣政策操作合格擔保品范圍

2018-04-11 10:28:56 中國環境報  點擊量: 評論 (0)
十九大以來,綠色金融的發展呈現出一些新變化。隨著國家對綠色金融的政策創新力度空前,包括綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色債券指數、

“十九大以來,綠色金融的發展呈現出一些新變化。隨著國家對綠色金融的政策創新力度空前,包括綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色債券指數、綠色ABS等產品大量、快速涌現,進一步推進了綠色金融與綠色產業融合。”原中國人民銀行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿表示。

  2017年對于金融行業來說,堪稱史上最強監管年,但綠色金融的活躍度有增無減。在政策影響下,金融機構的綠色信貸績效被納入評級。更值得企業注意的是,綠色(責任)投資者在收益、風險的基礎上,更關心資金投向是否綠色和能否產生環境效益。因此,有融資需求的中小企業及時披露環境信息,或聘用第三方綠色認證評估機構進行綠色標記的評估,都有助于獲得投資者青睞。

  政策紅利帶來市場機遇期

  24家全國系統重要性的金融機構綠色信貸績效已經納入評級;綠色產業本身的巨大市場也對綠色金融起提振作用記者近日在由國際綠色經濟協會主辦的2018(第二屆)中國綠道·綠色金融峰會上了解到,國內21家主要銀行機構綠色信貸從2013年年底的5.20萬億元增長至2017年6月底的8.22萬億元。

  據了解,去年12月,中國人民銀行印發了《關于推廣信貸資產質押為央行內部企業評級工作的通知》。其中明確,從2018年起,信貸資產質押和央行內部企業評級工作由前期的11個省市推廣到全國,向符合標準的小微企業貸款、綠色貸款納入貨幣政策操作的合格擔保品范圍。

  馬駿解讀說:“作為一家銀行,只要有合格的綠色債券和符合條件的綠色貸款產品,就可以拿這些綠色債券和綠色貸款作為擔保品到銀行同業借貸更低的資金,從而支持新的綠色項目。”

  “另一個比較大的創新是將綠色債券和綠色信貸納入宏觀審慎評估。這意味著,如果一家銀行的綠色信貸占比較高,就可以在宏觀審慎評估當中得到比較高的分數,未來就有可能得到包括來自于央行的一些激勵措施。”馬駿表示,2017年,24家全國系統重要性的金融機構的綠色信貸績效已經納入宏觀審慎評估,體現出正向的激勵作用。下一步央行將繼續完善綠色貸款專項統計制度,將更多的金融機構績效納入評估。

  除政策創新帶來的紅利,綠色產業本身的巨大市場也對綠色金融市場起到了很大的提振作用。馬駿確信,綠色產業將繼續保持每年高于GDP增速的增長速度。在比如“一帶一路”、節能環保、清潔能源、綠色建筑、綠色交通等眾多主題推動下,將帶來巨大的綠色投資需求,催生出更多創新的金融產品。

  目前我國的綠色債券、綠色基金繼續呈現快速發展勢頭。特別是在2017年債券市場融資成本高企、債券總發大幅下降的背景下,綠色債券仍然處于持平的狀態,參與企業數量大幅增長。而在綠色基金領域,據不完全統計,截至目前已有約250個綠色基金,其中50個由地方政府發起和支持,還有200個左右來自民間。

  中小企業如何獲得綠色融資?

  綠色產業特別是中小企業應凸顯綠色屬性,以降低責任投資者的搜尋成本近兩年來,在綠色金融得到快速發展的同時,一些老問題能否實現突破也是當前業內關心的重點。比如,規模較小、信用等級不達AA要求、科技型輕資產企業不滿足抵押條件無法進行綠色貸款等問題,一直是以中小企業為主的綠色產業融資面臨的尷尬現實。

  “綠色項目投資回報低、周期長,更多的是情懷投資。”東方金誠評級副總監俞春江坦言,目前綠色融資成本呈上漲趨勢,存在期限普遍較短,與綠色項目本身期限、風險錯配的問題。

  那么,如何讓綠色融資不再是眾多投資人眼中的情懷投資?中小企業為主的綠色企業又如何能實實在在享受到綠色金融帶來的政策紅利?對此,俞春江認為,綠色產業特別是中小企業應凸顯綠色屬性,以降低責任投資者的搜尋成本。

  “綠色(責任)投資者在收益、風險的基礎上,關心資金投向是否綠色和產生的環境效益。所以,有融資需求的企業要注重綠色信用的積累,將環境信息披露貫徹始終,或聘用第三方綠色認證評估機構,給予投資者關于投資標的更明確的綠色標記。”他建議,企業應加強與金融機構、投資者的溝通,降低信息不對稱性。

  一方面,了解環境效益、環境成本內生化機制條件,做到環境信息的充分披露,如享受的補貼、地方產業政策、企業在可能面臨環境監管、產生環境成本方面采取的措施等。另一方面,尋求外部綠色評級,將自身納入綠色投資標的池,增加資金來源。

  另據馬駿透露,包括中國人民銀行、證監會、監管債券市場的其他部門等正在研究如何強化綠色證券信息披露的問題。從證券市場來講,已經出臺了三步走路線圖, 目標到2018年年底,對上市公司要實行半強制披露要求;到2020年開始實行對所有上市公司強制性的環境信息披露要求。

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責任編輯:任我行

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