作為《生態環境損害賠償制度改革試點方案》確定的7個試點省市之一，江蘇省不斷推進生態文明體制改革，制定了《江蘇省生態環境損害賠償制度改革試點工作實施方案》，積極破解“企業污染、群眾受害、政府埋單”困局，鼓勵各市、縣（區）在“誰污染誰埋單，誰破壞誰治理”實踐方面做出突破創新，將生態環境損害賠償制度改革落到實處。
　　鎮江：辦理環境案件要著力生態修復
　　江蘇省鎮江市檢察機關日前落實了首例生態恢復性司法工作。損害環境行為人阿靖夫婦承擔生態損害賠償責任，繳納賠償金5萬元，對生態環境進行修復。
　　承辦此案的檢察官周桂林介紹說，阿靖夫婦之前經營一家沒有資質的石料加工作坊，從外買進石頭原料，加工成碎石子后出售賺錢。2016年5月，夫婦二人在丹陽市丹北鎮嘉山龍慶寺風景區承包了山地，以苗木種植和森林養護做表面文章，暗地里非法開采石頭。
　　2016年9月~2017年3月，阿靖夫婦在沒有采礦許可證的情況下，租用炮頭機，擅自在丹北鎮大墳山、嘉山非法開采建筑石料用灰礦石7000余噸，然后再加工成石子、瓜子片、石粉后出售牟利。
　　此案偵辦時，適值鎮江市委、市政府出臺《關于在全市環境資源刑事案件中開展生態恢復工作的指導意見》，要求各地在辦理破壞環境資源刑事案件中，要結合辦案，促進損害環境行為人積極承擔生態損害修復、賠償責任，實現懲治犯罪與保護生態環境同步推進、辦案法律效果與社會效果有機統一。
　　為積極貫徹恢復性司法理念，金山地區檢察院與丹陽市國土局、丹北鎮政府針對非法采礦一案，聯合制定了開展恢復性司法工作的方案，采用替代性修復方式，地點定為丹北鎮沃得大道景觀工程所在地，夫婦二人自愿出資5萬元，用于景觀工程整治綠化。
　　鎮江市人民檢察院黨組副書記、副檢察長朱毅表示，今后，檢察機關將與有關部門聯合，在辦理環境資源刑事案件過程中，著力推進生態修復工作，做到案結綠生，環境修復，服務鎮江“生態優先”發展戰略。
　　連云港：全國首例“勞役代償”的嬗變
　　江蘇省連云港市的顧紹成因非法排污成了全國首例“勞役代償”案中的受罰者。如今，顧紹成不僅完成了960小時的勞役，還承包了2000畝荒山。
　　2014年，顧紹成經營一家石英石加工廠。因非法排放含酸廢水，嚴重破壞附近水環境和生態，被連云港市中級法院判罰4.75萬元，同時判罰在兩年內完成960小時環保公益勞動。
　　作為我國首例“勞役代償”案件的判罰生效后，顧紹成來到贛榆區抗日山園藝場接受處罰。期間，他看到附近大片荒山閑置，便產生了一個想法。“生態農業是政府支持的，我如果將這些荒山開發出來，不僅有收益，也做了對社會有意義的事情。”顧紹成認為。
　　2015年底，顧紹成多方籌措資金1000多萬元，承包了抗日山風景區邊東洪爽村2000畝荒山的30年經營權。
　　根據當地土質和氣候條件，顧紹成選擇了桃樹、梨樹、蘋果樹等品種。其中桃樹種植了1300畝，蘋果樹和梨樹各200多畝，另有40多畝溫室大棚。
　　“到了今年夏天，荒山將徹底變成一個鳥語花香、果樹成林的生態農場。”顧紹成滿意地介紹說，那時候這里不僅是綠水青山，更是金山銀山。
　　常熟：環境污染未修復處以實刑
　　《常熟市人民法院環境資源審判白皮書（2015年～2017年）》近日發布。該書顯示，刑事附帶民事公益訴訟及行政公益訴訟是2017年度的新類型案件，共受理23件，占全年案件總數量的25%。
　　據統計， 常熟市人民法院環資庭去年共審結檢察機關去年提起的刑事附帶民事公益訴訟20件，并舉行了蘇州首批公益訴訟增殖放流。特別是對污染范圍廣、損害后果嚴重、修復難度高、社會危害性特別大的案件，堅持從嚴從快懲處，對被污染環境未作修復等情形的處以實刑，充分發揮了刑事司法懲罰威懾作用。
　　“污染環境類犯罪具有較大的社會危害性。”常熟市人民法院環資庭副庭長金連濤介紹說，例如涉電鍍拉鏈企業案件，有的案件中被告企業排放物中重金屬超過國家標準數百倍；有的使用國家明令禁止的劇毒氰化物、濃硫酸等物質，并將污染物排放到外環境，對周圍環境造成嚴重破壞。但環境修復難度非常大。一方面受損環境修復的費用動輒高達數百萬元，甚至上千萬元上億元，被告人無力承擔。另一方面環境修復是一個養護的過程，需要長期維護，無法一蹴而就。
　　近年來，常熟市人民法院探索恢復性司法的實踐應用，審理集中管轄的環境資源案件堅持保護優先、強化修復的理念。一方面，依法加大對污染環境和破壞資源行為的懲處力度。另一方面，探索恢復性司法的實踐應用。尤其注重以公益訴訟作為強化環境司法保護的突破口，在刑事附帶民事公益訴訟案件的審理中樹立恢復性司法理念，探索通過增殖放流等方式，積極修復受損的生態環境。
　　此外，該書還顯示，近年來常熟市人民法院審理的涉環境資源類案件呈逐漸增長的趨勢。其中2015年為42件，2016年為61件，2017年增至92件，年均增長率在50%以上。
　　本文由徐波 譚藝婷 張鈺靈、韓東良、張繼龍 王從帥、閆艷、黃群飛共同采寫。