保護(hù)瀕危物種正當(dāng)時(shí)
由聯(lián)合國(guó)支持的一項(xiàng)生物多樣性研究報(bào)告稱(chēng),人類(lèi)過(guò)度活動(dòng)損害自然生態(tài),警告說(shuō),全球所有地區(qū)的動(dòng)物及植物物種正急速下降,潔凈水源也大幅減少,危及糧食、飲用水及能源供應(yīng)。
“在中國(guó),一部分瀕危物種,尤其是國(guó)家投入大量資金,或者已經(jīng)開(kāi)展保護(hù)工程的物種,其生存狀況有明顯改善,比如大熊貓、朱鹮、麋鹿等,但這只是一小部分,還有許多工作要做。”原北京山水自然保護(hù)中心科學(xué)與保護(hù)項(xiàng)目主任聞丞介紹對(duì)筆者說(shuō)。
生物多樣性的總體趨勢(shì)很大程度上取決于所處的地理單元。在中國(guó)東部、東北等山區(qū),由于城市化的發(fā)展,人口持續(xù)下降,加之退耕還林、植樹(shù)造林等林業(yè)工程的實(shí)施,一些地區(qū)的森林出現(xiàn)了明顯的恢復(fù)態(tài)勢(shì),棲息于此的物種數(shù)量顯著上升;在人類(lèi)活動(dòng)較為活躍的平原地區(qū),隨著農(nóng)田和濕地等低地棲息地類(lèi)型的喪失,包括鳥(niǎo)類(lèi)和獸類(lèi)在內(nèi)的很多物種數(shù)量在下降;而在一些低海拔地區(qū)的原始森林,隨著人類(lèi)活動(dòng)的增強(qiáng),森林持續(xù)的碎片化或消失,使許多食肉動(dòng)物面臨生存危機(jī)。
聞丞認(rèn)為,人類(lèi)活動(dòng)空間與物種分布范圍的重疊程度是影響中國(guó)瀕危物種生存狀態(tài)的主要因素。當(dāng)某個(gè)物種分布的范圍恰好落在人類(lèi)密集活動(dòng)區(qū),或者其依賴的資源也是人類(lèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要利用的資源,那么這一類(lèi)物種的生存狀況就堪憂。
前不久,震旦鴉雀現(xiàn)身北京,它是中國(guó)獨(dú)有的一種中型鴉雀,生活空間僅限于蘆葦蕩中,是全球性瀕危鳥(niǎo)種,被稱(chēng)為“鳥(niǎo)中大熊貓”。近年來(lái),北京市野生動(dòng)物種類(lèi)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),目前已達(dá)600種左右。除了鳥(niǎo)類(lèi),其他珍稀野生動(dòng)物也屢屢被發(fā)現(xiàn)。
對(duì)此,聞丞表示,新物種分布記錄的出現(xiàn)與民間保護(hù)生物多樣性意識(shí)提高息息相關(guān)。在過(guò)去的幾十年里,政府與民間保護(hù)組織合作,開(kāi)展了很多卓有成效的項(xiàng)目。一方面改善了很多物種的生存狀況,另一方面也提高了公眾對(duì)物種多樣性的認(rèn)知程度。
目前,中國(guó)已經(jīng)建成以自然保護(hù)區(qū)為骨干,包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不同類(lèi)型保護(hù)地的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。中國(guó)還實(shí)施了天然林資源保護(hù)、退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復(fù)工程,全國(guó)各省(區(qū)、市)已開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,探索建立生態(tài)紅線劃定方法體系與配套政策措施體系。
在今年新一輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,自然資源部的組建無(wú)疑為生物多樣性保護(hù)注入了強(qiáng)心劑。以往,自然資源由不同的行政機(jī)構(gòu)管理。全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)并不明確,各自只管自己管轄的范圍,造成監(jiān)管亂、監(jiān)管難、監(jiān)管者缺位的現(xiàn)象。如今,新組建的自然資源部將自然資源的保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃從整體上統(tǒng)籌考慮,著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問(wèn)題。
“自然保護(hù)區(qū)分布、自然資源權(quán)屬、國(guó)家和社會(huì)各界的認(rèn)知程度等仍有待改善。”聞丞表示,“中國(guó)因其特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及自然歷史背景,在自然保護(hù)方面沒(méi)有多少可以借鑒的先例,這也是中國(guó)生物多樣性在當(dāng)下和未來(lái)可能面臨的最大挑戰(zhàn)。令人振奮的是,國(guó)家迄今為止出臺(tái)的一系列政策正從根本上改變?cè)兄贫龋瑸榻鉀Q問(wèn)題創(chuàng)造了有利的政治環(huán)境,可以說(shuō),帶來(lái)了歷史性的機(jī)遇和轉(zhuǎn)折。”

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