中國環(huán)境報記者呂望舒北京報道 自然保護區(qū)是我國生態(tài)功能區(qū)的核心部分，也是加強生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，全國人大代表孫建博建議，要加快對國家級自然保護區(qū)管理立法，出臺國家級自然保護區(qū)管理法，形成完善的國家級自然保護區(qū)管理法律體系。
　　1956年，我國建立第一處自然保護區(qū)，截至2016年5月，共建立國家級自然保護區(qū)446處。為加強自然保護區(qū)建設(shè)和管理工作，保護自然環(huán)境和自然資源，我國于1994年出臺了《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，并于2017年進行了修訂。
　　黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。習(xí)近平總書記多次作出重要批示，要求進一步加強自然保護區(qū)建設(shè)與管理。
　　隨著新時代發(fā)展的要求，國家級自然保護區(qū)管理僅僅依靠一部《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，并沒有更高階的法律作為依靠，不能滿足國家級自然保護區(qū)各項工作開展的需要。
　　目前，《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》的法律位階比較低，主要依托于相關(guān)的行業(yè)法律，比如森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護區(qū)主要依托于《中華人民共和國森林法》，保護區(qū)野生動物保護依托于《中華人民共和國野生動物保護法》。由于缺少上位法，進一步推進國家級自然保護區(qū)工作面臨制度障礙。
　　孫建博認(rèn)為，國家級自然保護區(qū)是推進生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗中國的重要載體，對于保護生物多樣性，保護生態(tài)環(huán)境，保護自然資源有著十分重要的現(xiàn)實意義，出臺國家級自然保護區(qū)管理法刻不容緩。