兩會代表熱議·綠色發(fā)展
王新偉代表(河南省安陽市市長)
提標(biāo)改造 保衛(wèi)藍(lán)天
政府工作報告提出,推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造;提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。王新偉代表認(rèn)為,這些措施直擊要害,是強(qiáng)有力的治污治本之策。
2017年,安陽市激勵企業(yè)主動尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo),采用更高、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)抓改造。全市鋼鐵、焦化、鑄造、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)76家企業(yè),實(shí)施272個提標(biāo)改造項(xiàng)目,完成90%以上,減排效果非常明顯。王新偉建議,鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,必須在提標(biāo)改造基礎(chǔ)上,推動企業(yè)綠色化、智能化改造;對工業(yè)企業(yè)開展深度治理,減少排量、優(yōu)化布局、綠化廠區(qū),加快退城進(jìn)園,創(chuàng)建綠色工廠、森林工廠;加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“大氣污染治理,京津冀及周邊地區(qū)是‘一盤棋’。”王新偉建議,盡快分行業(yè)建立統(tǒng)一的改造標(biāo)準(zhǔn),在政策上對完成提標(biāo)改造的企業(yè)予以支持,實(shí)施差別化環(huán)保管控措施。
(本報記者 馬躍峰)
黃海昆代表(廣西玉林市委書記)
完善法治護(hù)航環(huán)保
“建議加快環(huán)境公益訴訟立法,助推生態(tài)文明建設(shè)。”黃海昆代表說,由于地方保護(hù)主義、“以罰代刑”、利益驅(qū)動巨大、違法成本偏低等原因,一些污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為還沒有得到有效遏制,尤其是跨省區(qū)域非法運(yùn)輸、非法儲存和故意傾倒固廢物品的違法行為時有發(fā)生,對農(nóng)村地區(qū)危害非常大。目前,為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害而提起公益訴訟的相關(guān)法律條文,散見于民事訴訟法、行政訴訟法等法律法規(guī)和司法解釋中,尚無集中統(tǒng)一適用的法律。
黃海昆建議,全國人大加快環(huán)境公益訴訟立法進(jìn)程,制定專門的環(huán)境公益訴訟法,對公益訴訟鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人、公益賠償金管理等進(jìn)行明確的規(guī)定,盡快修改固體廢物污染環(huán)境防治法,嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會公共利益的行為,尤其是跨省區(qū)域非法運(yùn)輸、非法儲存和故意傾倒固廢物品等違法行為,以完善法治為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航,切實(shí)保護(hù)國家利益和社會公共利益。
(本報記者 龐革平 劉佳華)
陳杰代表(江蘇省水利廳廳長)
河長湖長發(fā)力治水
政府工作報告提出,實(shí)施重點(diǎn)流域和海域綜合治理,全面整治黑臭水體。陳杰代表認(rèn)為,江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分,具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能。
陳杰分析,當(dāng)前新老水問題交織,集中體現(xiàn)在河湖水域萎縮、水體質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化等。一些地方對河湖重開發(fā)輕保護(hù),重治標(biāo)輕治本,侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂等現(xiàn)象時有發(fā)生,河湖不堪重負(fù)。破解這一難題,突破口是開展生態(tài)河湖建設(shè),著力點(diǎn)是有效發(fā)揮河長制、湖長制的作用。
陳杰建議,以全面推行河長制、湖長制為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)河湖水環(huán)境綜合治理。在流域大力實(shí)施水系溝通、調(diào)水引流工程;在湖泊大力實(shí)施退圩還湖、生態(tài)清淤工程;在城市大力實(shí)施黑臭水體整治、活水暢流工程;在農(nóng)村大力實(shí)施河道疏浚、溝塘整治工程。
(本報記者 尹曉宇)
《 人民日報 》( 2018年03月14日 11 版)

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