用單位能耗論英雄逼出電力含金量

2013-10-18 09:04:21 人民網　點擊量：評論 (0)

是開六停一、開五停二，還是開四停三？這幾個普通老百姓不大看得懂的詞組，是惠州福和紙業有限公司生產部經理陳家照最頭疼的事。　　又開始錯峰了，這幾年錯峰的時間越來越早，現在才上半年，而且頻率也

嚴峻，電力缺口將超過2011年的最大電力缺口740萬千瓦，預計今年一季度全省最大電力缺口600萬千瓦，二季度最大電力缺口約950萬千瓦。

　　該負責人介紹，受省電網電力供應緊張的影響，我市一季度最大電力缺口40萬千瓦左右，二季度最大電力缺口60萬千瓦以上，工業企業在大部分時段必須“開五停二”錯峰用電才能平衡缺口，在極端情況下要實施“開四停三”，錯峰用電才行，電力供應緊張形勢將對經濟社會發展造成一定的影響。

　　事物總是具有兩面性。電力緊缺，通過結構性調整電力使用方式的倒逼機制，傳導到經濟結構調整和轉型上來，為轉方式、調結構和解決能源約束日益趨緊的問題提供有效抓手，為進一步強化政府節能減排提供了強大動力，而成為產業轉型升級的杠桿。從這個角度來看，電力緊缺不完全是壞事。

　　高耗能低產出企業是限電重點

　　“市委、市政府高度重視節能減排工作，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式、推動科學發展的重要抓手。”該負責人說。只是，這么緊缺的電力，應該如何分配呢？這種分配根據哪些原則呢？

　　“對于單位產值高、稅收高，單位能耗小的企業，必須千方百計保證它的用電需求。同時，對于高耗能、低產出、財稅貢獻率小的企業，將是我市限電的重點企業。”在節約集約用地方面，我們談‘畝產論英雄’逼出土地‘含金量’，現在必須電力緊張，不得不節能減排，必須談‘單位能耗論英雄’，逼出電力‘含金量’”。市經信局有關負責人在接受記者采訪時表示，既然電力緊張，那么對企業就要有保有壓，除了關系國計民生的企業之外，根據企業的單位用電量的財稅貢獻率和單位用電量的工業產值等原則，來規劃保障用電企業的排序，就是將電力科學安排和企業的節能減排相掛鉤。

　　據悉，為降低缺電對我市經濟社會發展的影響，根據市委、市政府《關于促進實體經濟加快發展的若干意見》中關于“對稅收、工業增加值、產品銷售利潤率、全員勞動生產率等指標靠前以及納入‘直通車’服務的企業，給予錯峰用電政策優惠”的精神及有關電力保障工作部署，市經濟和信息化局和惠州供電局多次研究商討，在避免大量工業企業產期出現“開四停三”錯峰用電局面的前提下，騰出一定的電力負荷，重點保障一批“單位能耗論英雄”勝出的企業。

　　我市去年單位GDP能耗比降3.96%

　　據悉，我市日前出臺的《惠州市2012年有序用電方案》和《2012年重點保障用電工業企業用電方案》基本按照這個原則來規劃用電，其中用電特保企業26家，用電優保企業43家。

　　《重點保障用電工業企業用電方案》被企業界譽為“紅名單”。市政府在應對用電緊張中，將結合治理高耗能企業，以單位電能的產值安排有序用電，倒逼高耗能產業升級轉型。也許還將出臺“黑名單”，明確對高耗低產企業進行限電。

　　“當然，不同行業的能耗標準不一樣，我們也將考慮細化行業節能減排的標準，希望更加科學地利用節能減排和電力杠桿促進產業轉型升級。”市經信局相關負責人說，該局和供電局將進行科學預測，出臺相關政策，規劃每周用電分配并提前發布電力供應安排，改變過去可能隨時拉閘限電的狀況，提高對企業的用電服務，盡量滿足企業的需求。

　　據我市相關部門統計，去年我市單位GDP能耗0.814噸標準煤/萬元，同比下降3.96%，超額完成省下達的目標任務。

　　今年以來，電力供應持續緊張，為減少電力緊張對經濟發展的影響，今年我市將制定并實施“有保有壓”的錯峰用電方案。積極支持高新技術產業、現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業發展，保障其對電力的需求；嚴格限制和壓縮鋼鐵、水泥等高耗能、高排放以及產能過剩行業用電，將有限的電力用于保障高效益、低能耗的企業，使電力產出率得到提高。同時，加強對用電量的監測和分析，及時調整限電對象和限電力度，確保抓得緊、控得住。

　　我市還將通過加強重點領域節能監管，推進節能技術廣泛應用，擴大重點用能單位的監管范圍等方法，推動重點用能單位產品能耗下降。

　　今年我市擬下達500萬節能專項資金

據介紹，我市通過有關政策措施、資金安排等支持企業技術改造，切實發揮財政資金的引導作用，支持企