綠證的核發(fā)和交易對推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展、提升綠色電力消費(fèi)水平具有重要意義。在2023年國際能源變革論壇可再生能源發(fā)展分論壇上，與會專家圍繞如何完善綠證制度、推廣綠證交易、引領(lǐng)全社會提升綠色電力消費(fèi)、推動(dòng)綠證與國際接軌等問題進(jìn)行了探討。

推動(dòng)綠證與國際接軌

以綠證引領(lǐng)綠電消費(fèi)，前景廣闊。近年來，我國綠電消費(fèi)制度體系更加完善。引導(dǎo)全社會綠色電力消費(fèi)，促進(jìn)綠證應(yīng)用，在國際上進(jìn)一步形成共識。

“我們愿與各國能源氣候主管部門、綠色電力消費(fèi)有關(guān)組織開展對話交流，加強(qiáng)中國綠證與國際組織的綠色消費(fèi)及碳減排體系銜接，推動(dòng)以中國綠證作為中國出口型企業(yè)消費(fèi)使用綠電、完成碳減排的有效憑證。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長熊敏峰表示。國家能源局新能源和可再生能源司下一步將積極促進(jìn)綠證國際互認(rèn)，加強(qiáng)綠證核發(fā)計(jì)量交易等國際標(biāo)準(zhǔn)研究制定，不斷提升綠證的國際認(rèn)可度和影響力。

國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心主任陳濤表示：“以綠證核發(fā)全覆蓋引領(lǐng)全社會綠色電力消費(fèi)，推動(dòng)形成我國綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式正處于攻堅(jiān)期。”完善綠證制度、推廣綠證交易需要大量基礎(chǔ)工作。在推動(dòng)綠證國際互認(rèn)方面，國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心接下來將與相關(guān)部委協(xié)同共進(jìn)，配合開展綠證認(rèn)定計(jì)量交易等國際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定以及碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等國際碳排放政策研究。

丹麥能源署副署長裴德森分享了丹麥綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)踐，并提供了推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)綠電消費(fèi)的國際視角。他表示，能源的真實(shí)價(jià)格可以更好地實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

“可再生能源綠色電力證書制度是支持可再生能源發(fā)展的重要市場化機(jī)制。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長、黨委書記李昇介紹說，水電總院高度重視，接下來將完善綠證核發(fā)和交易機(jī)制，推動(dòng)綠證走向世界。

促進(jìn)綠證應(yīng)用與綠色消費(fèi)

今年7月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》。該通知的發(fā)布對我國綠證制度進(jìn)行了全面修訂和完善，對如何促進(jìn)綠證應(yīng)用，完善綠色電力交易提出了具體要求。

國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶提出，要加快完善綠證制度，創(chuàng)造科學(xué)的核算制度，避免重復(fù)計(jì)算，這是完善綠證制度的核心目標(biāo)之一。

標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)綠色電力市場建設(shè)的基石。“我們將建設(shè)綠色電力市場標(biāo)準(zhǔn)體系，打造國際國內(nèi)多級協(xié)同的綠電領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)矩陣，立項(xiàng)IEC綠電獲取、IU綠電溯源和IEEE綠電標(biāo)識國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，立項(xiàng)綠電交易系列能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。”北京電力交易中心總經(jīng)理史連軍表示。

“綠色電力市場建設(shè)這項(xiàng)開創(chuàng)性的工作取得了階段性重大進(jìn)展，但還面臨一些問題。”史連軍認(rèn)為，綠色電力需求尚待激發(fā)，還需加強(qiáng)綠色電力市場與碳市場的銜接。

針對上述問題，中國電力企業(yè)聯(lián)合會監(jiān)事長潘躍龍建議，一是落實(shí)綠色發(fā)展政策要求，建立適應(yīng)新能源特性的市場機(jī)制;二是推動(dòng)綠色發(fā)展技術(shù)變革，聯(lián)合開展電力綠色低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);三是加強(qiáng)綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)共享，建立電力行業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型協(xié)作機(jī)制。

綠電消費(fèi)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的重要途徑。圓桌對話時(shí)，來自企業(yè)的多位專家充分討論綠電消費(fèi)對碳減排的作用，對如何承擔(dān)綠色電力消費(fèi)責(zé)任提出建議。

國家電網(wǎng)有限公司發(fā)展策劃部主任師吳靜指出，如何保障綠證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，避免綠證的重復(fù)計(jì)量，以及如何保障綠證的核發(fā)和交易是目前需要關(guān)注的重點(diǎn)。國家電力投資集團(tuán)有限公司營銷中心主任楊玉峰認(rèn)為，作為可再生能源裝機(jī)占比最高的國內(nèi)發(fā)電企業(yè)，要做好中國綠證與國際綠證、國際碳關(guān)稅機(jī)制的進(jìn)一步融合。