國內(nèi)某年產(chǎn)值達300多億元人民幣的中外合資石化公司，從2001年至今，進行了上億元的信息化項目的建設與實施。在合資公司設立的最初階段，來自于合資公司股東方，特別是外資股東方對IT治理的要求，也得益于咨詢公司的專家建議，合資公司在最初的公司組織機構設計上就將IT設置為獨立的部門，獨立于財務部門以及其他的業(yè)務部門，給予IT從項目預算、供應商選擇到項目審批的系列財務授權，這也為后來的IT部門負責人可以以一個準CIO的角色來參與規(guī)劃、貫徹并落實公司IT治理架構提供了足夠的空間。

不斷變化的IT治理關注點

在該公司發(fā)展經(jīng)歷的3 個階段里，IT治理的關注點也各有不同。如，公司項目投資建設階段，對IT治理的重點關注是公司信息化建設投資的總規(guī)模，關鍵的業(yè)務信息系統(tǒng)規(guī)劃;投產(chǎn)和試運營階段，對IT治理的重點關注是檢驗前期投資建設的關鍵業(yè)務信息系統(tǒng)是否對項目投產(chǎn)和試運營這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供了有力保障，企業(yè)內(nèi)部IT自身的管理和運營效率是否達到要求;穩(wěn)定運營、持續(xù)發(fā)展階段，對IT治理的重點關注是對風險的管理和公司內(nèi)部IT治理機制的完善。

CIO角色的核心作用

隨著合資公司的發(fā)展，董事會對IT治理關注點的變化，以及IT部門負責人自身能力的發(fā)展，促使企業(yè)IT人員在公司的整個IT治理框架中不斷調(diào)整和扮演不同的角色，始終起到一個核心的作用。

戰(zhàn)略匹配的關系集成者 保持與中外股東方IT、外部供應商、行業(yè)組織的最優(yōu)戰(zhàn)略合作關系，有效地完成信息化建設項目的戰(zhàn)略規(guī)劃、合同談判、實施管理和監(jiān)督。這一角色在合資公司最初的項目投資建設期顯得尤為突出，中外股東雙方的IT人員都有同樣的期望，希望將母公司的IT戰(zhàn)略、標準和實踐應用于合資公司中。

項目建設方IT、外部供應商期望能最大程度影響IT項目投資的決策，而合資公司的IT剛開始成立，還沒有業(yè)績來建立起足夠的信譽，同時要為將來交付的信息系統(tǒng)的運行結(jié)果承擔責任。這時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關系，將各方對IT項目投資的訴求集中到合資公司IT部門成為IT人員快速掌握IT項目主導權的關鍵。

IT績效管理的領導者 保障企業(yè)IT服務的效率和效益，這是企業(yè)IT的本職工作和立身之本。作為IT部門的負責人，最初涉及IT治理的職權可以通過管理層的任命和授權而得到，而在實際管理工作中這些權利能發(fā)揮的效力則需要靠自身不斷積累起來的資本和信譽來支撐。IT服務，特別是基礎性的IT服務，如IT網(wǎng)絡、辦公系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等，成為IT人員建立業(yè)績、展示能力和積累發(fā)展資本的起點。事實上，IT部門的第一項任務是快速建立簡單的辦公室網(wǎng)絡和辦公系統(tǒng)來保障公司項目的啟動，CIO通過高質(zhì)量的項目管理和實施贏得管理層和董事會成員的初步認可。而在后面的長期發(fā)展中，關于IT服務的績效管理會一直是評判CIO在IT治理框架中的影響力的一個重要指標，這一角色將伴隨著CIO發(fā)展的始終。

價值產(chǎn)出的技術與業(yè)務集合者 從公司業(yè)務的角度來審核重要的IT投資，評估價值產(chǎn)出，平衡IT的需求與供給。CIO理解公司業(yè)務需要有一個相當長時間的積累，初期對業(yè)務系統(tǒng)的價值評估主要由業(yè)務部門主導。公司在設計IT治理的機制上也是專門指派業(yè)務部門的高級管理人員參與IT戰(zhàn)略指導委員會，審核IT項目投資對公司業(yè)務的價值。在涉及復雜的、集成式的業(yè)務系統(tǒng)(如ERP系統(tǒng))評估時，IT由于其跨部門的組織協(xié)調(diào)能力和全局業(yè)務需求把握能力，可以成為一個很好的技術與業(yè)務的集合者。

風險管理的主要合作者 建立公司的信息資源安全政策，保護企業(yè)的信息資產(chǎn)。在公司投入運營后，風險管理和財務審計開始成為公司每年的必修科目。而隨著關鍵的業(yè)務流程全部納入到信息系統(tǒng)中進行管理，對信息系統(tǒng)的安全管理、風險管理和容災措施管理也成為每次公司審計中的一項重要內(nèi)容。由于信息系統(tǒng)的技術專業(yè)性和審計要求的復雜性，使CIO成為公司內(nèi)主導信息安全風險管控的最佳人選。隨著國際和國內(nèi)對上市公司監(jiān)管的法規(guī)越來越嚴格，這一角色對CIO也越來越重要。

資源優(yōu)化的信息技術教育者 向公司管理層宣傳和倡導信息技術能為公司業(yè)務帶來的價值，在整個公司內(nèi)部普及IT文化，引導信息系統(tǒng)作用于提高企業(yè)的運營效率。IT系統(tǒng)的選型、實施需要得到中外雙方管理層人員的共同支持和認可才能獲得成功，進行信息技術的宣傳教育成為了IT管理人員的一項重要任務。現(xiàn)在公司已經(jīng)建立起了良好的信息化基礎，CIO將逐漸轉(zhuǎn)向于將新的信息技術發(fā)展和創(chuàng)新思維引入公司。

總結(jié)過去的經(jīng)驗，在企業(yè)設計有效的IT治理機制時，應考慮以下3個方面：一是關于IT決策的權利和責任，這是IT治理的核心，要對決策權利的分配與決策結(jié)果的擔當做清晰的匹配;二是關于對IT需求方的治理，從公司業(yè)務的角度來審核重要的IT投資、分配資源、保障戰(zhàn)略匹配和價值產(chǎn)出;三是關于對IT供應方的治理，從IT自身的角度來保障IT運營的效率和績效，引導信息系統(tǒng)作用于提高企業(yè)的運營效率。

在這三個方面，企業(yè)的CIO依靠他們的優(yōu)勢從業(yè)務角度來理解信息技術的能力、超越傳統(tǒng)部門界限進行跨部門組織的能力、把握公司業(yè)務需求全局的能力，能發(fā)揮關鍵的作用。當然這也是與CIO自身在企業(yè)中積累的資本，包括業(yè)績、管理層關系、信譽和領導能力等息息相關。CIO同時是商業(yè)戰(zhàn)略領導者，參與公司的總體商業(yè)規(guī)劃和決策，幫助企業(yè)開拓新業(yè)務、完成企業(yè)的整體任務、實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。