為全面貫徹落實全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會精神，近日，我區(qū)圍繞“如何推進國家生態(tài)文明高地建設(shè)”，提出盡快啟動《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)編制工作，開展全區(qū)自然資源資產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算，深入開展碳匯經(jīng)濟研究，建設(shè)碳排放權(quán)交易中心，建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系等。

據(jù)悉，按照“把西藏打造成國家生態(tài)安全屏障地、國家人與自然和諧共生示范地、國家綠色發(fā)展試驗地、國家自然保護樣板地、國家生態(tài)富民先行地”的目標要求，《規(guī)劃》內(nèi)容將涵蓋優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進自然生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，實施自然保護地體系建設(shè)工程、山水林田湖草系統(tǒng)保護與修復(fù)工程、重大環(huán)境整治工程，開展生態(tài)創(chuàng)建、“地球第三極”國家公園建設(shè)，實施高海拔地區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)搬遷、建立生態(tài)綜合補償機制、推進雅魯藏布江等大江大河源頭區(qū)一體保護等重點工作。

同時，我區(qū)將重點圍繞自然資源與生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀評估、自然資源與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算框架體系構(gòu)建等多項任務(wù)，開展全區(qū)自然資源資產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算工作。“通過開展自然資源資產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算，可以反映出自然資源資產(chǎn)的可持續(xù)利用程度、定量刻畫自然資源資產(chǎn)的‘家底’，更好地為生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源支撐，為建立健全我區(qū)生態(tài)補償制度、生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度以及為開展領(lǐng)導干部離任審計提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)支撐。”區(qū)環(huán)保廳相關(guān)負責人介紹說。

根據(jù)我區(qū)碳匯經(jīng)濟初步研究成果，目前，我區(qū)碳儲量價值超過300億元，但因我區(qū)還未建立碳匯交易所或碳交易平臺，尚不能進行交易。2013年，區(qū)環(huán)保廳會同區(qū)財政廳開展碳匯經(jīng)濟發(fā)展研究，取得了一定的基礎(chǔ)研究成果。我區(qū)相關(guān)部門建議，繼續(xù)深入開展碳匯經(jīng)濟研究，制定《西藏碳交易標準》，建設(shè)碳排放權(quán)交易中心，搭建碳交易平臺，開展碳交易。

此外，我區(qū)相關(guān)部門建議，盡快著手開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價體系及平臺建設(shè)，分析西藏生態(tài)安全、人居環(huán)境安全面臨的制約和挑戰(zhàn)，評估經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境壓力。開展經(jīng)濟社會環(huán)境綜合分析，確定評價框架與重點，落實生態(tài)保護紅線，識別生態(tài)空間，確定環(huán)境質(zhì)量底線，構(gòu)建環(huán)境分區(qū)管控體系，銜接資源利用上線，明確資源管控要求，建立生態(tài)環(huán)境準入清單，確定環(huán)境管控單元，落實分區(qū)管控要求。同時，規(guī)范集成“三線一單”成果，建立數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，推動形成“落地”到具體行政單元上的管控成果并實現(xiàn)共享和應(yīng)用。

區(qū)環(huán)保廳相關(guān)負責人表示，區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價是建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的重要平臺，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的一項基礎(chǔ)工作，對加強生態(tài)環(huán)境保護、健全國土空間開發(fā)保護制度、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價項目的實施，將為區(qū)域開發(fā)、資源利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準入提供依據(jù)，為地方制定出臺有利于生態(tài)環(huán)境保護的土地、產(chǎn)業(yè)、投資等細化配套政策提供支撐，加快形成生態(tài)環(huán)境推動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的良性格局。