兩大綠色金融新政發布、三個綠色項目驚艷亮相……最近，貴安新區在綠色金融發展方面捷報頻傳，在為生態文明建設注入新活力的同時，走出一條獨具特色的綠色金融發展新路。

作為唯一肩負建設生態文明示范區戰略使命的國家級新區，貴安發展綠色金融，正當其時。

自2017年6月獲批建設國家綠色金融改革創新試驗區以來，貴安新區堅持高起點統籌、高標準規劃、高效率建設，對標《貴安新區建設綠色金融改革創新試驗區任務清單》的57項改革任務，穩步推進國家級綠色金融改革創新試驗區建設。

構建綠色金融體系 穩步推進改革創新

“作為全國首批也是西南地區唯一一個獲批綠色金融改革創新試驗區，新區正全力探索一條具有貴安特色的綠色金融發展道路。”貴安新區綠色金融港管委會副主任藍虹說。

“圍繞綠色制造、綠色能源、綠色建筑、綠色交通、綠色消費五大領域，貴安新區探索構建了綠色金融‘1+5’產業發展體系。”藍虹介紹，目前，結合新區內部深化改革推進考核辦法及新區綠色金融港管委會十項重點任務安排，新區按照以綠色金融改革創新發展推動供需兩端結構性改革的總體要求，積極推進多層次綠色金融體系、政策支持體系、產品創新和服務體系、風控體系、綠色標準認證體系建設，穩步推進國家級綠色金融改革創新試驗區建設工作。

日前發布的《貴安新區關于支持綠色金融發展的政策措施》和《貴安新區綠色金融改革創新試驗區建設實施方案》兩大新政，分別從機構落戶獎勵、綠色金融人才獎勵、綠色產業發展獎勵、綠色上市獎勵等方面明確了扶持獎勵措施和標準。

同時，兩大新政提出了貴安新區綠色金融改革創新試驗區建設的主要目標、具體措施、實施步驟和保障措施，通過構建“兩端五體一庫”，為綠色金融改革創新先行先試建設一批標桿項目、打造一批樣板工程、制定一批先進政策、積累一批發展經驗，力爭到2020年將貴安新區綠色金融改革創新試驗區打造成為綠色金融中心和綠色產業新高地。

這對于貴安新區探索借力金融創新支持綠色產業發展，助推生態文明先行示范區建設具有重要意義。

76個綠色項目入庫 典型案例全國推廣

“在剛剛結束的貴安新區綠色金融分論壇上，新區成功簽約了三個綠色項目，并且都來自我們的綠色項目庫。”藍虹介紹，一直以來，貴安新區堅持高起點統籌、高標準規劃、高效率建設，積極打造綠色標準認證體系，創新金融產品，搭建綠色項目庫。

“我們成功培育了亞瑪頓光電公司光伏扶貧貸項目、貴澳農業科技公司綠色訂單融資服務農業扶貧項目、電投公司分布式能源中心碳金融項目等一大批綠色金融典型案例，簽約后，其中，電投公司分布式能源中心碳金融項目成為中國人民銀行綠色資產證券化融資的首批典型案例在全國進行推廣。”藍虹說。

據悉，截至目前，貴安新區立足全區優質項目資源，按照“區內先行、省內覆蓋、輻射西南”的總體思路，已篩選76個項目納入綠色項目庫。

據藍虹介紹，目前，貴安新區綠色金融港管委會編制了《貴安新區綠色金融創新發展的總體規劃》《貴安新區綠色金融發展研究報告》，構建了貴安新區綠色金融發展的制度、體制與技術創新體系，在體制機制改革上取得了新的突破。

同時，作為綠色金融的重要物理載體的綠色金融港，目前正在規劃建設中，占地3000畝。其中，一期已建成投用，吸引22家綠色金融機構入駐;二期近期開工建設，預計2020年建成投用，在平臺建設上取得了新的進展。

“依托大數據產業優勢，我們正積極推進‘大數據+綠色產業+綠色金融’深度融合發展，建設綠色金融風險管理數據庫，成立綠色金融擔保公司，并設立綠色金融補償基金，建成全國領先的綠色金融風控體系，在風險防控上探索出了新的模式。”藍虹說。

充裕項目量業務量 讓綠色金融“活起來”

“下一步的工作中，我們主要圍繞《貴安新區綠色金融改革創新試驗區建設實施方案》，進一步開展綠色金融改革創新試驗區建設工作。”藍虹介紹。

據悉，貴安新區綠色金融港管委會組織體系也在進一步完善，搭建綠色金融綜合服務平臺，將進行綠色項目的認證、綠色項目融資設計、綠色項目庫建設、綠色產業風險防范數據庫建設和政府服務。

“僅有載體、政策等是不夠的，我們還要充裕項目量、業務量，讓貴安新區的綠色金融港‘活起來’。”藍虹表示，下一步要將“頂層設計”與“地方探索”有機結合，“自上而下”與“自下而上”密切配合，在進一步完善綠色金融標準認證的同時，綠色金融港管委會還將設計出更多綠色金融項目，扶持貴安新區和貴州綠色發展，以業務量增加活躍度，提升服務能力，充沛業務量，帶動周邊綠色產業發展，力爭將貴安新區綠色金融港建設成為西南地區綠色金融中心。

據悉，在綠色金融港管委會下一步的工作計劃中，還將成立綠色金融交易所，作為將“綠水青山”轉化成為“金山銀山”的金融中轉站，通過綠色金融港的資金聚合能力，盤活貴安新區、貴州乃至西南地區的綠色項目，以綠色金融助推貴安綠色發展。

問答解讀：新區綠色金融兩大新政

近日，貴安新區發布了《貴安新區綠色金融改革創新試驗區建設實施方案》和《貴安新區關于支持綠色金融發展的政策措施》，就其中熱點問題，日前，貴安新區綠色金融港管委會副主任藍虹回答了記者提問。

問：什么是綠色金融，怎么樣來構建綠色金融體系?

答：綠色金融，簡言之就是把環境保護作為一項基本政策，在經營決策中考慮潛在的環境影響，把與環境條件相關的潛在回報、風險和成本都融合進日常業務中，在金融經營活動中注重對生態環境的保護及環境污染的治理，通過對社會經濟資源的引導，促進社會的可持續發展。

而構建綠色金融體系是通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和政府相關政策支持經濟向綠色化轉型的制度安排，有利于引導金融資源配置到綠色產業，促進環保、新能源、節能等領域的技術進步，加快培育新的經濟增長點，提升經濟增長潛力。

問：近日發布的《貴安新區綠色金融改革創新試驗區建設實施方案》中，最大的亮點是什么?

答：方案中最大的亮點，應該就是貴安新區每年安排5億元綠色發展專項資金支持綠色金融發展與綠色產業聚集。

從今年開始，貴安新區綠色信貸投放規模保持適度增長。利用財政貼息等方式支持金融機構提供更多綠色金融產品和服務，并打通貴安新區綠色金融供給端和綠色項目需求端，基本建立完備的綠色金融標準認證體系、多元化綠色金融產品和服務體系、多層次綠色金融組織機構體系、多層級綠色金融支撐體系、健全的綠色金融風險防范化解體系和高效靈活的市場運作機制。

問：最新發布的《貴安新區關于支持綠色金融發展的政策措施》中，入駐機構能獲得哪些支持?

答：全國性國有大型商業銀行一級分行本部、國有政策性銀行級分行本部、地方性城市商業銀行總部、證券公司、保險公司、外資或中外合資銀行、證券、保險、中介等各類機構落戶新區，依法在貴安新區新設立(或遷入)的支持新區綠色金融發展的各類機構，在落戶新區并開展綠色業務一年后均有獎勵，最高獎勵為2000萬元。

問：對于綠色金融人才，有哪些獎勵政策?

答：在《貴安新區關于支持綠色金融發展的政策措施》中，對綠色金融人才獎勵、綠色業務開展、綠色上市等都有獎勵。在綠色金融人才獎勵方面，以其繳納的個人所得稅新區留存部分為基數，連續10年給予50%的等額獎勵。

同時，對企業采用綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金方式為綠色項目進行融資的行為進行獎勵。

此外，新區鼓勵重點推進綠色項目的企業在多層次資本市場進行直接融資，并納入綠色擬上市企業庫。企業上市后，經貴安新區管委會根據對綠色產業的貢獻情況進行認定和獎勵。

問：在綠色金融發展中，新區如何防范化解風險?

答：貴安新區目前正著力健全綠色金融風險防范化解體系，加強政府節能環保系統、金融監管部門風險識別系統、商業銀行風險管控系統、擔保公司備案登記系統以及第三方機構之間的信息溝通與共享，實現綠色企業和項目風險評估全覆蓋，并定期開展風險評估，出具風險評估報告。

同時，加強金融監管部門與地方政府工作協調，增強金融監管合力，建立金融政法聯動機制，加快構建完整髙效的金融風險防范處置工作體系，健全地方金融風險預警體系和處置體系。