電力行業(yè)是我國(guó)應(yīng)用信息技術(shù)較早的行業(yè)之一，它起始于六十年代初，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)取得了較大的成就，特別是在生產(chǎn)與安全方面基本上達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。但是，長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下所形成的管理模式還在很大程度上制約著中國(guó)電力的發(fā)展，電力企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力還不夠強(qiáng)，供電可靠性和服務(wù)質(zhì)量還有待完善，電力企業(yè)為客戶(hù)服務(wù)的意識(shí)與水平還需要進(jìn)一步提高。

　　伴隨著2002年4月份國(guó)家電力改革方案的出臺(tái)和逐步實(shí)施：廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)……我國(guó)電力行業(yè)正在向市場(chǎng)化運(yùn)作發(fā)展，新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制正在逐步建立。作為提高企業(yè)管理效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效工具--信息化已經(jīng)成為電力行業(yè)迎戰(zhàn)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要手段。

　　面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和局發(fā)生的變化，許多電力企業(yè)都不惜投入巨資進(jìn)行信息化建設(shè)，信息化建設(shè)的水平卻仍然存在著較大的差距。因?yàn)殡S之帶來(lái)的問(wèn)題，也一直困擾的廠商和用戶(hù)，越是掙扎就越陷越深，市場(chǎng)在不斷增大，管理軟件的陷阱也隨之增大……

　　困惑一：信息化如何適應(yīng)日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求

　　目前，很多電力企業(yè)都投入了巨資進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)，信息基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模;應(yīng)用系統(tǒng)的推廣也極大地提高了企業(yè)的反應(yīng)速度和員工的工作效率，有效地支撐了企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展和壯大。然而隨著電力行業(yè)近幾年的高速發(fā)展，集團(tuán)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展和管理級(jí)別的提升，集團(tuán)企業(yè)的管理需求同軟件功能之間的矛盾日益突出，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)越來(lái)越突顯出它的不足，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　缺乏分析功能

　　操作性的系統(tǒng)較多，沒(méi)有真正意義上的商業(yè)智能系統(tǒng)，缺乏對(duì)大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和知識(shí)挖掘。這樣無(wú)法將操作和管理緊密結(jié)合，信息資源的增值作用不能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中充分發(fā)揮出來(lái)，以支持戰(zhàn)略的有效制定和確保戰(zhàn)略的真正執(zhí)行。

　　系統(tǒng)規(guī)模比較小，功能相對(duì)單一

　　現(xiàn)有系統(tǒng)規(guī)模普遍比較小，因?yàn)殡娏π袠I(yè)本身復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用使得同一企業(yè)各職能部門(mén)只根據(jù)自身的需求單獨(dú)立項(xiàng)開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致系統(tǒng)功能比較分散，使用的范圍往往集中在一個(gè)或者比較少的部門(mén)中;系統(tǒng)功能都相對(duì)單一，幾乎僅提供一到兩個(gè)主要功能和一些相對(duì)比較零散的附加功能。因此多數(shù)為針對(duì)不同部門(mén)的專(zhuān)用軟件。

　　系統(tǒng)集成性比較差

　　由于這些系統(tǒng)幾乎都是單獨(dú)建設(shè)的，因此在系統(tǒng)購(gòu)買(mǎi)和建設(shè)中存在著部分功能的重復(fù);并且這些系統(tǒng)通常構(gòu)筑在不同的平臺(tái)之上，各個(gè)系統(tǒng)之間的連通性比較差;同時(shí)，這些不同的系統(tǒng)功能不同，開(kāi)發(fā)工具不同，結(jié)構(gòu)也存在很大差異，數(shù)據(jù)不能兼容，最終形成數(shù)量眾多的“信息孤島”.結(jié)果是企業(yè)雖然有許多系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，但這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不能共享，因而不能使IT技術(shù)真正有效地支持業(yè)務(wù)的發(fā)展，也沒(méi)有使企業(yè)對(duì)信息化的投資充分發(fā)揮作用。

　　困惑二：如何面對(duì)企業(yè)信息化管理普遍失敗的局面

　　電力行業(yè)與人們的衣食住行息息相關(guān)，所以整個(gè)行業(yè)對(duì)安全運(yùn)營(yíng)要求極高，再加上電力行業(yè)本身比較封閉，以至于造成整個(gè)行業(yè)普遍在信息化問(wèn)題上的保守態(tài)度。現(xiàn)在，改革進(jìn)入正軌，市場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)，管理提升對(duì)信息化建設(shè)也提出了更高的要求，電力行業(yè)信息化建設(shè)將呈現(xiàn)出一個(gè)增長(zhǎng)爆發(fā)點(diǎn)。一方面信息化管理是一個(gè)勢(shì)在必行的工作，另一方面是國(guó)內(nèi)外一些權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)信息化建設(shè)失敗的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，使得本來(lái)“激進(jìn)不足、保守有余”的電力行業(yè)信息化建設(shè)蒙上了一層陰影：

　　中國(guó)八十年代MRPII投入80億，成功率不到10%.

　　美國(guó)八十年代IT投資1萬(wàn)億美元，藍(lán)領(lǐng)減少6%,產(chǎn)出增長(zhǎng)15%.表面上勞動(dòng)生產(chǎn)率提高21%,但白領(lǐng)增長(zhǎng)21%,生產(chǎn)率下降6%.

　　同樣對(duì)IT類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：只有16.2%的項(xiàng)目按時(shí)、在預(yù)算范圍內(nèi)、滿(mǎn)足最初的項(xiàng)目要求實(shí)現(xiàn)其目標(biāo);52.7%的項(xiàng)目超預(yù)算、超時(shí)間、未全面滿(mǎn)足最初的項(xiàng)目要求而需要補(bǔ)救;31.1%的項(xiàng)目在項(xiàng)目的某一階段中止而導(dǎo)致失敗。

　　在宣稱(chēng)管理信息化已經(jīng)成功的企業(yè)中，企業(yè)完成了軟件合理投資所需的80%的資金，但得到的回報(bào)卻不到20%.

　　困惑三：如何面對(duì)企業(yè)信息化中走馬燈式的“三字經(jīng)”

　　從企業(yè)信息化的發(fā)展歷史，可以看出信息化的范圍越來(lái)越廣，管理的觸角越來(lái)越深，集成度和企業(yè)決策支撐能力越來(lái)越高。企業(yè)信息化包括應(yīng)用層面和控制層面的內(nèi)容，應(yīng)用層面包括KM、ERP、CRM、EAM、Portal等多個(gè)方面，控制層面DCS、SIS、EMS、DMS、SCADA等多個(gè)方面。

　　電力行業(yè)因?yàn)楸旧硭哂械奶攸c(diǎn)，安全和可靠性是第一位的，并且是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“三密”型企業(yè)(資產(chǎn)密集型、技術(shù)密集型、人材密集型),一般認(rèn)為設(shè)備維護(hù)是工作重點(diǎn)。現(xiàn)在電力行業(yè)改革實(shí)行“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的策略，經(jīng)濟(jì)效益也日益變得突出。

　　困惑四：如何解決電力企業(yè)信息化建設(shè)中的“管理+IT”

　　信息化建設(shè)的主要目的之一就是利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)規(guī)范化管理，從而提高電力企業(yè)的運(yùn)作效率和管理水平，進(jìn)一步推動(dòng)“兩型、兩化、國(guó)際一流”公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，努力創(chuàng)建國(guó)際一流電力公司，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)。而目前電力企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)是在舊的管理模式基礎(chǔ)薄弱、管理不到位、生產(chǎn)和管理不規(guī)范的條件下進(jìn)行的，缺乏正確的思想方法，對(duì)信息化的作用和目標(biāo)不明確。建立起來(lái)的一些應(yīng)用系統(tǒng)達(dá)不到預(yù)期效果，有的甚至導(dǎo)致半途而廢。

　　電力企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立和應(yīng)用只是專(zhuān)業(yè)人員的任務(wù)，沒(méi)有當(dāng)成為企業(yè)全體員工的共同事業(yè)。

　　立管理信息系統(tǒng)，缺少內(nèi)部增值動(dòng)力和外部競(jìng)爭(zhēng)壓力，致使有關(guān)管理人員對(duì)建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)缺少熱情和動(dòng)力。

　　各部門(mén)之間的相互協(xié)調(diào)也是很重要的一項(xiàng)因素，企業(yè)內(nèi)部存在著不同的專(zhuān)業(yè)和部門(mén)，并存在相互交叉的隸屬關(guān)系。當(dāng)牽扯到部門(mén)利益或管轄范圍時(shí)相互掣肘，不能顧全大局，造成工作進(jìn)展緩慢，甚至在系統(tǒng)建設(shè)初期就埋下了設(shè)計(jì)隱患。

　　企業(yè)在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)建立自己的專(zhuān)業(yè)人才及隊(duì)伍。目前電力企業(yè)的信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍相對(duì)較小，人才較缺，并且信息專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定，人才流失嚴(yán)重。

　　系統(tǒng)建設(shè)盲目性比較大，信息化建設(shè)不能堅(jiān)持“以我為主、專(zhuān)家咨詢(xún)及合作支援”的原則。選擇軟件合作力量和系統(tǒng)集成商，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行多方面調(diào)查、咨詢(xún)及比較，也缺少反復(fù)論證的過(guò)程，導(dǎo)致設(shè)備購(gòu)置、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成等方面功能達(dá)不到較好要求、實(shí)際試運(yùn)行周期長(zhǎng)、建設(shè)費(fèi)用偏高，還留下難以維護(hù)的后遺癥。

　　針對(duì)這些形形色色的困惑，從總體上看，是因?yàn)槠毡槿狈?duì)IT系統(tǒng)在企業(yè)應(yīng)用的整體觀念，對(duì)信息化工作往往缺乏總體規(guī)劃。實(shí)際關(guān)注的常常只是某一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或者某一個(gè)管理功能的信息化，只注重單元技術(shù)和短期效益，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，而應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)施東一塊、西一塊，整體集成和溝通程度不高。

　　企業(yè)IT規(guī)劃以整個(gè)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)各部門(mén)的目標(biāo)與功能為基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)信息化方面的實(shí)踐和對(duì)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的掌握，提出企業(yè)的信息化愿景(Vision)、目標(biāo)、戰(zhàn)略，作為企業(yè)信息化的綱領(lǐng)性文件，全面系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)信息化的進(jìn)程，協(xié)調(diào)發(fā)展地進(jìn)行信息技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)地滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要，以及有效充分地利用企業(yè)的資源。

　　通過(guò)IT規(guī)劃，促使IT與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，達(dá)成管理與信息化的共識(shí)，為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。

　　通過(guò)IT規(guī)劃和按照其方法論，逐步理清企業(yè)管理提升和信息化應(yīng)用的總體方向，客觀分析當(dāng)前所處的位置，理智分析當(dāng)前和未來(lái)之間的差距，然后制定策略、明確原則、給出路線(xiàn)，再明確每一個(gè)信息化建設(shè)的項(xiàng)目之間的時(shí)序關(guān)系和依賴(lài)關(guān)系，并落實(shí)每一個(gè)信息化項(xiàng)目建設(shè)的里程碑。同時(shí)，自始至終貫穿變革管理和對(duì)同行業(yè)、不同行業(yè)的標(biāo)桿最佳實(shí)踐的學(xué)習(xí)和借鑒。

　　通過(guò)IT規(guī)劃，建立整體、系統(tǒng)化的業(yè)務(wù)和IT項(xiàng)目計(jì)劃，有效的管理信息化有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　通過(guò)IT規(guī)劃和在中立的咨詢(xún)公司幫助下，進(jìn)行戰(zhàn)略明晰、管理診斷、流程優(yōu)化、信息系統(tǒng)架構(gòu)/功能/流程/決策報(bào)表設(shè)計(jì)。建立體系結(jié)構(gòu)管理，保障對(duì)業(yè)務(wù)和管理決策支持水平，使IT管理運(yùn)作體系成為實(shí)現(xiàn)管理信息化使命的保障，大大降低信息化的風(fēng)險(xiǎn)。

　　通過(guò)IT規(guī)劃，促進(jìn)高水準(zhǔn)IT項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)地確定信息化建設(shè)的投資方向，可控的IT投資和成本成為可能。

　　由于企業(yè)與咨詢(xún)公司或軟件廠商之間信息的不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致企業(yè)決策過(guò)程相當(dāng)慢，并且相當(dāng)盲目和感性，所以通過(guò)IT規(guī)劃，可以幫助企業(yè)很快得到真實(shí)的信息和方法，迅速解決問(wèn)題。并且，中立咨詢(xún)公司在信息系統(tǒng)架構(gòu)、信息化預(yù)算分析、實(shí)施過(guò)程建議方面給企業(yè)提供專(zhuān)家建議，協(xié)助進(jìn)行商務(wù)談判，在不損害項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，直接降低項(xiàng)目成本。

　　因此，IT規(guī)劃是電力企業(yè)信息化的指導(dǎo)綱領(lǐng)，是電力企業(yè)信息化高級(jí)階段的必然選擇。