繼2017年年底電力行業(yè)率先納入全國碳排放權交易市場后，鋼鐵行業(yè)碳交易市場也開始進入推進的關鍵階段。

不久前，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型能力建設及技術交流會上透露，鋼鐵行業(yè)碳排放權交易配額方案目前正在研究制定中。

作為高耗能行業(yè)，鋼鐵行業(yè)溫室氣體排放約占全球溫室氣體排放的7%。我國又是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)消費國，粗鋼產(chǎn)量占全球近50%。行業(yè)碳排放量占我國碳排放總量的近15%，占全球鋼鐵行業(yè)碳排放量的60%以上。

對此，李新創(chuàng)強調(diào)，應對氣候變化是全球鋼鐵行業(yè)共同的責任。

機遇與挑戰(zhàn)并存

回顧2017年，全球鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型面臨新的機遇與挑戰(zhàn)——國際能源署啟動全球鋼鐵行業(yè)低碳技術路線圖研究;歐盟鋼鐵企業(yè)重新啟動三大全新的低碳冶煉研究計劃;中國正式啟動碳排放權交易體系，將成為全球最大的碳交易市場。

有分析人士認為，我國鋼鐵企業(yè)參與碳交易，短期內(nèi)有可能會對行業(yè)產(chǎn)生一定的不利影響，但長期來看，則可形成淘汰落后產(chǎn)能的倒逼機制，推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過參與碳交易，一方面可推動企業(yè)改善生產(chǎn)流程、更新生產(chǎn)設備和使用低碳能源;另一方面可促使企業(yè)主動創(chuàng)新，摒棄高碳排放產(chǎn)品和業(yè)務。

目前，我國鋼鐵企業(yè)也在積極地參與碳市場交易，寶鋼就是國內(nèi)涉足碳交易較早的企業(yè)之一。深圳碳排放權交易所總裁助理張健成介紹，寶鋼在參與碳排放交易試點工作時，積極參與上海市相關政策、標準的制定，組織與相關專業(yè)機構進行技術交流，支持上海市碳排放交易市場的建設。試點期間，寶鋼的碳排放量逐年下降，累積碳排放量比上海市發(fā)放配額下降5%。

除此之外，武鋼繼申請了5個CDM(清潔發(fā)展機制)項目后，每年減排316萬噸二氧化碳。首鋼集團也在積極進行國家核證自愿減排項目開發(fā)。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，過去10年間，鋼鐵行業(yè)噸鋼二氧化碳強度下降約25%。盡管如此，在考慮工業(yè)增加值水平未實現(xiàn)顯著提升的前提下，鋼鐵工業(yè)對低碳經(jīng)濟的貢獻度仍顯不足。

倒逼行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型

鋼鐵工業(yè)是碳交易市場的主要目標和核心參與者，強制性減排二氧化碳也將倒逼鋼鐵企業(yè)發(fā)展低碳技術。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院低碳發(fā)展研究中心主任李冰表示，技術引領是低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的制高點，涵蓋以實現(xiàn)過程控制為重點的去碳技術、以實現(xiàn)源頭控制為重點的無碳技術，及以實現(xiàn)末端控制為重點的去碳技術。

李冰還表示，在未來一個階段，我國鋼鐵工業(yè)高爐—轉(zhuǎn)爐流程冶煉工藝仍占主導地位，煤、焦炭等燃料消耗占鋼鐵企業(yè)一次能源消耗的九成以上，強化原燃料結構優(yōu)化也是鋼鐵低碳發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。應重點以鋼鐵生產(chǎn)的原料準備工序、焦化工序、燒結工序、球團工序、煉鐵工序為關鍵優(yōu)化環(huán)節(jié)。

“能源結構高碳化是鋼鐵工業(yè)結構性污染的主要源頭，碳排放交易將加快推動鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，改善能源結構，從源頭上解決以煤炭為主要能源結構所導致的生態(tài)環(huán)境問題。”李新創(chuàng)說。

李新創(chuàng)表示，鋼鐵行業(yè)是去產(chǎn)能、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型的重點行業(yè)，以低碳發(fā)展理念加快實施綠色化改造，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)更低的成本、更優(yōu)的資源配置，將是加快實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)“舊動能”向“新動能”轉(zhuǎn)換的重要抓手。(李惠鈺)